Постанова № 14633316, 29.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2011 р. Справа № 2а-1870/1167/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представника позивача - Шульги Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 6181 грн. 63 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернулося до суду з адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за період з 20.01.2011 р. по 21.02.2011 р. в сумі 6181 грн. 63 коп., в тому числі: борг зі сплати страхових внесків 2391 грн. 63 коп., заборгованість по фінансовим санкціям 3790 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV відповідач є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та відповідно до ст.. 17 цього Закону зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування". Внаслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства, а саме в результаті несплати в повному обсязі самостійно нарахованих та донарахованих позивачем сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у відповідача перед позивачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2391 грн. 63 коп. Крім цього, в результаті приховування (заниження) відповідачем сум чистого доходу (виплат, доходу), до відповідача позивачем було застосовано фінансову санкцію в сумі 3790 грн. 00 коп., яка не була сплачена у визначені строки. Таким чином, прострочена заборгованість відповідача за період з 20.01.2011 р. по 21.02.2011 р. становить 6181 грн. 63 коп. Дану суму позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

В судовому засіданні, представник позивача Шульга Ю.В. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Відповідач, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.15/ за його останнім відомим місцем знаходження /а.с.6/ в судове засідання не зявився. Згідно довідки Укрпошти, конверт разом із судовою повісткою повернувся до суду у звязку із закінченням терміну зберігання. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Про причини неявки, відповідач суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2, 01.07.1999 року зареєстрований виконавчим комітетом Зарічної районної в м. Суми ради як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п.2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1 є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, що підтверджується поясненнями представника позивача, копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи /а.с.5/ та копією довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Серія АГ №373064 /а.с.6/.

Порядок нарахування і строки сплати страхових внесків платниками страхових внесків визначені Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Так відповідно до п.п. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 вказаної Інструкції, страхові внески платниками сплачуються до 1 квітня року, наступного за звітним, на підставі даних річної податкової декларації.

Відповідно до поданого відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2004 рік ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 1344 грн. 32 коп. /а.с.7/, які в установлений строк відповідачем в повному обсязі сплачені не були.

Згідно ч. 1 ст. 19 та п.п. 2 п. 8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою оподаткування, сплачують страхові внески з сум доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб в межах максимальної величини, з якої справляються страхові внески, але не менше мінімального страхового внеску.

Відповідно до акту №9 від 27.01.2011 року /а.с.9/, страхові внески у розмірі 32% суми доходу (прибутку) в окремих місяцях, в яких платник (відповідач) мав чистий дохід, менше мінімального страхового внеску. З огляду на це СПД ФО ОСОБА_2 донараховано 22 грн. 72 коп., що підтверджується розрахунком сум страхових внесків, які підлягають доплаті за результатами підприємницької діяльності за 2004 рік /а.с.9 зв. бік/.

Крім цього, розрахунком страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2005 рік №2 від 27.01.2011 року /а.с.8/, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-ІV, п. 5.3 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, СПД ФО ОСОБА_2 були донараховані внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2005 рік в сумі 1212 грн. 80 коп.

Судом встановлено, що СПД ФО ОСОБА_2 обовязку по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, самостійно обчислених платником та донарахованих органом пенсійного фонду, в повному обсязі не виконав. Часткова сплата становить 188 грн. 21 коп.

Згідно ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ст. 20 вказаного Закону вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, рішенням №118 від 27 січня 2011 року про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на підставі п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідачу нараховано фінансову санкцію в розмірі 3790 грн. 00 коп. /а.с.10/.

Відповідно ч. 13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Вказані рішення, відповідач - СПД ФО ОСОБА_2, отримав 27.01.2011 р., але в установлений законом строк не оскаржив та заборгованість не сплатив.

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача складає 6181 грн. 63 коп., в тому числі: борг зі сплати страхових внесків 2391 грн. 63 коп., заборгованість по фінансовим санкціям 3790 грн. 00 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема розрахунком суми заборгованості /а.с.4/.

На час розгляду даної адміністративної справи докази про погашення відповідачем заборгованості в сумі 6181 грн. 63 коп. відсутні.

Таким чином, з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми необхідно стягнути заборгованість за період з 20.01.2011 р. по 21.02.2011 р. в сумі 6181 грн. 63 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 6181 грн. 63 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (40034, АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (40002, м. Суми, вул. Шкільна, 17, код 22977089) заборгованість в сумі 6181 грн. 63 коп. /шість тисяч сто вісімдесят одна грн. 63 коп./ за період з 20.01.2011 р. по 21.02.2011 р.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 04.04.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець