Постанова № 14629724, 14.03.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-12982/09/11/0170

14.03.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіДугаренко О.В.,

суддів Ілюхіної Г.П. , Горошко Н.П. секретар судового засіданняБєланова О.О.

без участі представників сторін:

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Москаленко С.А. ) від 04.02.10 у справі №2а-12982/09/11/0170

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим (вул. Васильєва, 16,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1,98612)

про стягнення заборгованості з єдиного податку та пені у сумі 534,45 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04.02.2010 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим задоволені частково.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 заборгованості зі сплати єдиного податку у сумі 530 (п'ятсот тридцять) гривень 00 копійок на користь місцевого бюджету у м. Ялта АР Крим.

В задоволенні решти позовних вимог позивачу відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, позивач подав на адресу суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04.02.2010 року та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована частковим, на думку заявника, порушенням судом норм матеріального права.

Сторони та їх представники у судове засідання не зявилися, про місце та час розгляду справи сповіщені у встановленому законом порядку, причин незявлення суду не повідомили.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

11.04.2008 ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію та зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ НОМЕР_2 (а.с.11).

Згідно довідки ДПІ у м. Ялта АР Крим від 23.06.2009р. № 2685/9/29-0, відповідач знаходиться на обліку платників податків у ДПІ у м. Ялта АР Крим (а.с.10).

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва»субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно вибрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

З урахуванням положень зазначеного Указу, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 до ДПІ у м. Ялта АР Крим 23.04.2008 року подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з 01.05.2008 (а.с.12).

07.05.2008 відповідачем одержано Свідоцтво про сплату єдиного податку фізичною особою підприємцем (а.с.13).

Згідно заяви відповідача на право здійснення спрощеної системи оподаткування від 23.04.2008р, він здійснював підприємницьку діяльність у сфері надання майна в оренду та суборенду (а.с.12).

Абзац 2 статті 2 Указу «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва»передбачає, що ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності й не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, а відповідно абз.4 цієї же статті у разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 128 Господарського кодексу України, громадянин підприємець зобовязаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів; сплачувати податки та інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Зі змісту абзацу 6 пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва»випливає що, фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відповідачем здійснено сплату єдиного податку:

- у сумі 200,00грн., квитанція № 45 від 23.04.2008;

- у сумі 200,00грн., квитанція № 71 від 19.05.2008;

- у сумі 220,00грн., квитанція № 67 від 08.07.2008;

- у сумі 450,00грн., квитанція № 37 від 27.08.2008, а всього відповідачем сплачено 1070,00грн.

За період, з моменту отримання свідоцтва про сплату єдиного податку, за 2008 рік, відповідач повинен був сплатити 1600,00грн. єдиного податку (200,00 грн. х 8 міс.), однак у встановлені законодавством строки сума заборгованості зі сплати єдиного податку відповідачем не погашена у повному обсязі (1600,00-1070,00= 530,00грн.).

Виходячи з вищенаведеного, судова колегія вважає, що заборгованість відповідача зі сплати єдиного податку за 2008 рік складає 534,45грн. (530,00грн. заборгованість зі сплати єдиного податку; 4,45 грн. пеня).

Отже, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та такими, що підтверджуються матеріалами справи виходячи з наступного.

Відповідно до преамбули Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими»(далі Закон 2181), цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Пунктом 1.4 ст.1 Закону №2181 визначено, що пеня це плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Статтею 16 п.16.4. пп. 16.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими»пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з пп.16.1.2 п.16.1 ст. 16 Закону №2181 нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно п.3.1.1. ст.3 Закону України №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Примусове стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкових зобовязань передбачено за рішенням суду.

Під час розгляду справи відповідачем не надано підтвердження сплати заборгованості зі сплати єдиного податку за 2008 рік, матеріалами справи підтверджується наявність за відповідачем заборгованості зі сплати єдиного податку за 2008 рік у сумі 530,00грн.(а.с.6).

Таким чином, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами, від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні. Відповідно до законодавства, не має потреби додатково узгоджувати суму пені з платником податку.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що висновки суду, викладені в постанові, в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення пені суперечать нормам матеріального права та спростовуються доводами апеляційної скарги, тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 04.02.10 у справі №2а-12982/09/11/0170 скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) заборгованості зі сплати єдиного податку та пені у сумі 534 (п'ятсот тридцять чотири) гривень 45 копійок на користь місцевого бюджету у м. Ялта АР Крим на р/р 34210379700039, код платежу 16050200 в УГК в АР Крим, МФО 824026, ОКПО 34740850.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 21 березня 2011 р.

Головуючий суддяпідписО.В.Дугаренко

Судді підпис Г.П.Ілюхіна підпис Н.П.Горошко З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко