Ухвала суду № 14627751, 22.03.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 17/67 (2-а-12685/08) Головуючий у 1-й інстанції: Шолкова Т.Ю.

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" березня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Собківа Я.М.

суддів: Сорочка Є.О., Усенка В.Г.

при секретарі: Колісник К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2009 р. у справі за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Страхова компанія "Інкомстрах" до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Закрите акціонерне товариство "Страхова компанія "Інкомстрах" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000762200/0 від 29.08.08р., згідно з яким до Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 448843,00 грн.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, а постанову суду слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м. Львова проведено виїзну планову документальну перевірку Львівської філії ЗАТ «Страхова компанія «Інкомстрах»з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2006р. по 31.12.2007р., за результатами якої складено Акт перевірки №238/22-0/33305514 від 12.06.2008р.

На підставі зазначеного акту, ДПІ у Святошинському районі м. Києва прийнято рішення №0000762200/0 від 29.08.2008р. про застосування до юридичної особи - Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Інкомстрах»штрафних (фінансових) санкцій в сумі 448843, 00 грн.

Як вбачається з матеріалів перевірки, фінансові санкції у вигляді штрафу згідно оспорюваного рішення застосовані на підставі ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.95р. №436/95 та у звязку з виявленими перевіркою порушеннями п. 2.6 глави 2, глави 4 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. №637.

Відповідно до ст. 250 ГК України, адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Як вбачається з акту перевірки (а.с. 29), порушення вимог Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні щодо оприбуткування готівки в касах підприємств та порядку ведення касової книги мало місце в 2006 році (реєстр відсутніх касових ордерів за період з червня - жовтня 2006 року суму 89.768,60 грн. долучений відповідачем до матеріалів справи), тоді як оспорюване рішення згідно з яким застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 448843 грн. у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми 89.768,60 грн. прийняте 29.08.2008 року., тобто більше ніж через рік з моменту порушення.

Колегія суддів зазначає, що за наведених обставин, застосування санкції згідно оспорюваного рішення за спливом строку, визначеного ст.250 ГК України неправомірне, в звязку з чим рішення підлягає скасуванню, а позов - задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді

Повний текст ухвали виготовлено 28 березня 2011 року