Ухвала суду № 14627357, 22.03.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-20749/08 Головуючий у 1-й інстанції: Ракалович В.М.

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" березня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Собківа Я.М.

суддів: Сорочка Є.О., Усенка В.Г.

при секретарі: Колісник К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції в Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 р. у справі за адміністративним позовом Потаповицького сільського споживчого товариства до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції в Житомирській області про скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Потаповицьке сільське споживче товариство звернулось до суду з позовом до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції в Житомирській області про скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року позов задоволено. Рішення Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області від 06.08.2008 року №0000382302/0 визнано протиправним і скасовано.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, а постанову суду слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Овруцькою МДПІ з 10.07.2008 року по 25.07.2008 року була проведена виїзна планова документальна перевірка Споживчого товариства «Потаповицьке сільське споживче товариство" (далі Потаповицьке CCТ) з питань дотримання вимог податкового, та іншого законодавства за період з 01.04.2006 р. по 01.04.2008 р. За наслідками перевірки був складений акт від 30.07.2008 р. № 331-23-01-01750275.

В ході перевірки було виявлено порушення вимог п.1 ст. 3 Закону України від 01.06.2000 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме не проводились розрахункові операції на повну суму покупки через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій. Перевіркою встановлено, що в магазині с. Гошів №2 Потаповицького ССТ розрахунки проводились з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, річний обсяг розрахункових операцій в розмірі 75 тис. грн. перевищено 16.10.2006 року. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 р. № 121 реєстратор розрахункових операцій повинний був бути впроваджений не пізніше одного місяця з дати перевищення граничного розміру річного обсягу розрахункових операцій 75 тис. грн. В порушення вищезазначених вимог підприємством протягом цього періоду реєстратор розрахункових операцій не встановлено, з 17.11.2006 року по 27.12.2006 року (дата, з якої в с. Гошів №2 зареєстровано реєстратор розрахункових операцій) розрахунки проводилися з використанням РК та КОРО без застосування РРО.

Відповідно до записів в касовій книзі щодо оприбуткування виручки з магазину с. Гошів №2 загальна сума такого перевищення складає 10684,00 грн. За розглядом акта перевірки рішенням Овруцької МДПІ від 06 серпня 2008 року № 0000382302/0 застосовано до Потаповицького ССТ штрафні (фінансові) санкції у сумі 53420 грн. (10684 грн. х 5) за не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Рішенням ДПА у Житомирській області від 4 вересня 2008 року № 16029/Д-С/25-009, прийнятим за розглядом скарги, скасовано рішення Овруцької МДПІ від 6 серпня 2008 року № 0000382302/0 в частині 34205.00 грн. застосованих штрафних (фінансових) санкцій.

Рішенням ДПА України від 30.10.2008 року № 22331/7/25-0415 залишено без змін рішення Овруцької МДПІ від 6 серпня 2008 року № 0000382302/0 про сплату застосованих штрафних (фінансових) санкцій з урахуванням рішення ДПА у Житомирській області.

Однак з огляду на те, що податкове повідомлення-рішення Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області №0000382302/0 прийнято контролюючим органом 06.08.2008 року, а період, за який здійснено перевірку, становить з 01.04.2006 р. по 01.04.2008 р., тобто поза межами строків, встановлених статтею 250 ГК України, а з моменту, коли було вчинено порушення, пройшло більше одного року, передбаченого ст. 250 ГК України для застосування такого виду штрафних санкцій то колегія суддів зазначає, що відповідачем пропущено строки застосування санкцій.

Розрахунок штрафних санкцій за частину строку, що охоплюється шестимісячним періодом, відповідачем не надано, в звязку з чим позов слід задовольнити.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції в Житомирській області залишити без задоволення.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді

Повний текст ухвали виготовлено 28 березня 2011 року