Ухвала суду № 14626993, 01.04.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Качуріна Л.С.

Суддя-доповідач - Юрченко В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року справа №2а-243/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Юрченко В.П.

суддів Малашкевича С.А. , Чебанова О.О.

розглянувши в порядку письмово провадження апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 січня 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройінвестсервіс» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про скасування податкового повідомлення рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Стройінвестсервіс» звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про скасування рішення про скасування податкового повідомлення рішення від 22 грудня 2010 року №0021711510/0.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 січня 2011 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройінвестсервіс» задоволені. Скасовано податкового повідомлення рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 22 грудня 2010 року №0021711510/0.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подана апеляційна скарга, просить постанову суду скасувати і прийняти нову, якою в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що 11 листопада 2010 року Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську отримана від Товариства з обмеженою відповідальністю «Стройінвестсервіс» Декларація з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року, при цьому граничний термін подання такої декларації 09 листопада 2010 року. Тому Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську винесено спірне податкового повідомлення рішення про накладання штрафних санкцій у сумі 170 грн.

Сторони до суду апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції, позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Стройінвестсервіс», зареєстроване як юридична особа 14 березня 2001 року виконавчим комітетом Луганської міської ради за адресою: 91016, м. Луганськ, вул. 16 Лінія, буд.40, ідентифікаційний номер юридичної особи 31376067, діє на підставі нової редакції Статуту від 11.01.2008 року та перебуває на податковому обліку відповідача.

29 листопада 2010 року Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Стройінвестсервіс» з питання не подання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року та складено акт №3089/15-1 від 20 листопада 2010 року.

За результатами перевірки встановлено, що в порушення п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України від 21.12.2000 року №1281-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями, та п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подана (несвоєчасно подана) Декларація з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року, граничний строк подання якої є 09 листопада 2010 року.

22 грудня 2010 року Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську прийнято спірне податкове повідомлення-рішення №0021711510/0, яким за встановлене порушення податкового законодавства ТОВ «Стройінвестсервіс» визначено суму податкового зобовязання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на прибуток 170,00 грн. та вручено відповідачу.

З матеріалів справи вбачається, 09 листопада 2010 року за формою, встановленою центральним податковим органом, позивач направив Декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року поштою з Описом вкладеного (а.с.13-14) та Повідомленням-розпискою відправлення спецзвязку (а.с.12).

При цьому, як встановлено судом першої інстанції та не заперечується апелянтом, що до направлення зазначеної декларації поштою податковий інспектор відділу приймання звітності Ленінської МДПІ у м. Луганську відмовилась прийняти декларацію з податку на прибуток, мотивуючи необхідністю попереднього підтвердження дотримання податкового навантаження у інспектора, що підтверджується наявним у справі актом, складеним комісією 09 листопада 2010 року (а.с. 16).

Згідно п.п. 4.1.2 п.4.1 ст.4 Закону №2181 передбачено, що прийняття податкової декларації є обовязком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію, чий статус визначається відповідним нормативно-правовим актом. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування відємного значення обєктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобовязань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальність у порядку, визначеному законом.

Якщо службова (посадова) особа контролюючого органу порушує норми абзацу першого цього підпункту, платник податків зобовязаний до закінчення граничного строку подання декларації надіслати таку декларацію поштою з описом вкладеного та повідомленням про вручення, до якої долучається заява на імя керівника відповідного контролюючого органу, складена у довільній формі, із зазначенням прізвища службової (посадової) особи, яка відмовилася прийняти декларацію, та/або із зазначенням дати такої відмови. При цьому декларація вважається поданою в момент її вручення пошті, а граничний десятиденний строк, встановлений для поштових відправлень підпунктом 4.1.7, не застосовується.

За таких обставин колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що ТОВ «Стройінвестсервіс» вжиті передбачені законом заходи щодо направлення на адресу податкового органу Декларації по податку на прибуток за 9 місяців 2010 року у встановлений строк, тому відсутні обєктивні підстави для застосування відповідачем штрафних (фінансових) санкцій.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини по справі та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 195-196, п.2 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст.206, ст. 211, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 січня 2011 року у справі №2а-243/11/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 січня 2011 року у справі №2а-243/11/1270 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів: В.П. Юрченко

С.А. Малашкевич

О.О. Чебанов