Ухвала суду № 14589287, 29.03.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2011 р.Справа № 2-а-6837/10/1570 Категорія:8.2.1Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г.П. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.,

суддів Алєксєєва В.О.

Милосердного М.М.

при секретарі Абилгазиновій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року по справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2010 року Державне підприємство «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»звернулося до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі, в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000072210/1 від 17 червня 2010 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що при отриманні податкових накладних в березні 2010 року за лютий 2010 року позивачем обґрунтовано віднесено до податкового кредиту березня 2010р. податкові накладні, тому висновки СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі, викладені в акті перевірки №320/22-1/01188477/1 від 25.05.2010р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000072210/1 від 17.06.2010 року на суму 9408,33 грн. , є хибними і не обгрунтованими, в зв'язку з чим податкове повідомлення- рішення підлягає скасуванню.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року адміністративний позов Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» задоволений. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000072210/1, прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Одесі 17 червня 2010 року.

В апеляційній скарзі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу суд першої інстанції встановив, що 25.05.2010р. головним державним податковим ревізор-інспектором відділу податкового супроводження підприємств зв'язку, адміністративних та інших закладів СДПІ по роботі з ВВП у м.Одесі проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість з додатками, подану ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»за березень 2010р.

За результатами перевірки складений акт за №320/22-1/01188477/1 від 25.05.2010р., в якому зафіксовано порушення Державним підприємством «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»абз. 2 п.п.7.2.6. п.7.2. п.п.7.5.1. п.7.5. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження суми ПДВ, в періоді, що перевірявся на загальну суму 7 840,27 грн.. Висновок про дане порушення зроблений посадовими особами органів державної податкової служби на основі того, що позивачем було включено до складу податкового кредиту податкові накладні, виписані в попередніх періодах без нодання до СДПІ заяв зі скаргою на постачальників, які не надали вчасно податкові накладні.

26.05.2010 року ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»надало до СДПІ по роботі з ВВП у м.Одесі заперечення до акту перевірки, в яких зазначало що дії позивача щодо включення до складу податкового кредиту березня 2010 року податкових накладних за лютий 2010 року є правомірними та законними.

СДПІ по роботі з ВВП у м. Одесі залишило заперечення ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр»без задоволення, а висновки акту перевірки №320/22-1/01188477/1 від 25.05.2010р. без змін та позивачу було надано податкове повідомлення-рішення №0000072210/1 від 17.06.2010 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п.п. 7.2.6. п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку, який поставляє товари (послуги).

Пункт 7.4.5. п.7.4 ст.7 вказаного Закону забороняє включати до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у звязку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними.

Як вбачається з матеріалів справи, у лютому 2010 року позивач мав фінансово-господарські відносини з ПСП «Ухожани», ПП «Варяг-Плюс», КП «ТМО», Чорноморським експерно-технічним центром, КП «Водопостачання та каналізація», ВАТ «Укртелеком»відповідно до яких контрагентами позивача були виписані податкові накладні на відповідні суми, які (накладні) були отримані позивачем у березні 2010 року.

Колегія суддів погоджується з висновками апелянта про те, що у позивача, у разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення, в силу приписів п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»було право додати до податкової декларації за звітний податковий період, в якому було придбано товар, заяву зі скаргою на такого постачальника і включити суми цього податку до складу податкового кредиту, однак вважає, що нереалізація отримувачем товару такого права не може позбавити його права сформувати податковий кредит із сум податків, сплачених протягом певного попереднього звітного періоду у зв'язку з придбанням товарів, у податковому періоді, в якому було фактично отримано податкову накладну, оскільки закон забороняє включати до складу податкового кредиту сплачений (нарахований) податок на додану вартість не підтверджений податковими накладними.

Крім того, нереалізація позивачем права, передбаченого п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість, фактично не призвела до негативних наслідків: заниження податкових зобовязань та завищення податкового кредиту у будь-якому звітному періоді.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Одесі залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 30 березня 2011 року.

Головуючий:

Судді: