Ухвала суду № 14589276, 29.03.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2011 р.Справа № 2-а-9478/10/1570 Категорія:5.1.1Головуючий в 1 інстанції: Марин П.П. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.,

суддів Алєксєєва В.О.

Милосердного М.М.

при секретарі Абилгазиновій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області про скасування акту про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області про скасування акту про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 28.09.2010 року №2093/15-019/31432587, зобов'язання ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області відновити ТОВ «Агро-Гелеос»як платника податку на додану вартість в реєстрі платників податків на додану вартість з первинної дати реєстрації 16.09.2010 року та видати ТОВ «Агро-Гелеос»свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 16.09.2010 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося про протиправність анулювання відповідачем реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Агро-Гелеос»відповідно до пп. «є»п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»з 01.09.2010 року, в той час як реєстрація підприємства як платника податку відбулась лише 16.09.2010 року на підставі заяви від 06.09.20Д0 року, на момент подачі якої та складання оскаржуваного акту від 28.09.2010 року в ЄДРПОУ не було запису про відсутність позивача за його місцезнаходженням.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»задоволений частково. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області щодо анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»як платника податку на додану вартість. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Комінтернівському районі Одеської області відновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»як платника податку на додану вартість в реєстрі платників податку на додану вартість з 16.09.2010 року. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Комінтернівському районі Одеської області видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 16.09.2010 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу суд першої інстанції встановив, що 11.06.2001 року Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Гелеос»та 19.06.2001 року взято на податковий облік в Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі Одеської області за № 877.

Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області 12.08.2010 року замінено свідоцтво про державну реєстрацію ТОВ «Агро-Гелеос»у зв'язку зі зміною місцезнаходження. Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №758310 нове місцезнаходження підприємства: 67560 Одеська область, Комінтернівський район, село Красносілка (ОС «Степове»територія Красносільської сільської ради), вул.Двадцять дев'ята, будинок № 587 про що вчинено запис в СДР № 1 538 107 0003 015746 (а.с 10).

Відповідно до п.13 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 1 березня 2000 року № 79, 06.09.2010 року позивачем було подано до ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області заяву (форма 1-ПДВ) відповідно до якої 16.09.2010 року відповідачем здійснено реєстрацію ТОВ «Агро-Гелеос»як платника податку на додану вартість та оформлено свідоцтво пре реєстрацію платника податку на додану вартість № 100300582.

28.09.2010 року комісією, створеною відповідно до розпорядження ДПІ у Комінтернівському районі від 08.09.2010 року №45, складено акт №2093/15- 019/31432587 від 28.09.2010 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Агро-Гелеос»згідно якою комісією прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - ТОВ «Агро-Гелеос»на підставі пп. «є» п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»у зв'язку з невстановленням місцезнаходження платника податку на додану вартість - ТОВ «Агро- Гелеос».

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Порядок та підстави реєстрації та анулювання реєстрації платника податку на додану вартість встановлені статтею Законом України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»та Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 79 від 01.03.2000 року.

Підпунктом «е»пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»встановлено, що реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи з і її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки (ч.12).

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням (ч.14 вказаного Закону).

Підпунктом 25.2.2 пункту 25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, встановлено, що рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою № 6-ПДВ. Такий акт складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження керівника податкового органу, та затверджується керівником (заступником керівника) податкового органу. В акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Закону. Дата затвердження акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість уважається днем прийняття такого рішення.

З урахуванням наведених вище норм та встановлених судом першої інстанції обставин справи щодо не вручення відповідачем ТОВ «Агро-Гелеос»у встановлені строки свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, того, що на момент здійснення реєстрації місцезнаходження позивача відповідало реєстраційним даним Єдиного банку даних про платників податку - юридичних осіб, щодо відсутності відповідного акту за формою № 6-ПДВ, - колегія суддів вважає повністю обґрунтованим висновок суду першої інстанції про задоволення адміністративного позову у вказаній в оскаржуваному рішенні частині.

З доводами апелянта про порушення норм процесуального права («суд вийшов за межі позовних вимог») при винесені оскаржуваного рішення, колегія суддів не погоджується, оскільки вважає, що судом першої інстанції правомірно та у повній відповідності до норм ст.11 КАС України визначено належний спосіб захисту порушених прав позивача, а саме визнання протиправними дій податкового органу щодо анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість.

Інші доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони не містять в собі спростування висновків суду першої інстанції про часткове задоволення адміністративного позову та ґрунтуються на неправильному застосуванні відповідачем норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 30 березня 2011 року.

Головуючий:

Судді: