Постанова № 14582123, 24.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/564/2011

24 березня 2011 року 09год. 48хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: не прибув

позивача: представник не прибув

відповідача: представник не прибув

третьої особи позивача: представник не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головна державна інспекція на автомобільному транспорті за місцемзнаходження територіального управління Головавтотрансінпекції в Рівненській області

доОСОБА_2

про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Дубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головна державна інспекція на автомобільному транспорті за місцемзнаходження територіального управління Головавтотрансінпекції в Рівненській області, звернувся до суду з позовом до СПД ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп., застосованих згідно постанови Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області №1064 від 06.12.2010 року.

Під час підготовки справи до судового розгляду встановлено, що згідно постанови Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області №1064 від 06.12.2010 року фінансові санкції за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп. застосовано до ОСОБА_2, як фізичної особи, а не до суб'єкта підприємницької діяльності. Враховуючи вищевикладене та відповідно до ч.3 ст. 107 КАС України, судом було надіслано запит до Відділу у справах громадянства та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Рівненській області та встановлено місце його проживання (перебування). Відповідно за таким встановленим місцем проживання відповідачу і було надіслано судову повістку. Крім того, судом уточнено правовий статус відповідача, як фізичної особи.

Представник позивача, прокурор та представник третьої особи у судове засідання не прибули, подали клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов не подавав. Про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином. На адресу відповідача надсилались копії ухвал про відкриття провадження у справі та про призначення справи до судового розгляду, повідомлення-виклик до суду. Однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення про повернення у зв"язку із закінченням терміну зберігання. Відповідно, особа вважається такою, що повідомлена. Судом не визнавалася обовязковою участь відповідача в судовому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін та осіб, які беруть участь у справі на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-III від 05.04.2001 року, державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

В силу вимог п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 року, органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастополі.

Судом встановлено, що згідно з актом проведення перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №191111 від 07.10.2010 року, посадовими особами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області Сальковим С.В. та Мандзієм А.С. на підставі завдання на перевірку №045146 від 06.10.2010 року, 07.10.2010 року було проведено перевірку транспортного засобу "ВАЗ-2109", держномер НОМЕР_1, що належить відповідачу, в результаті якої зафіксовано порушення у вигляді відсутності ліцензійної картки під час експлуатації легкового автомобіля, обладнаного як таксі, про що свідчить ліхтар на даху транспортного засобу. Акт підписаний ОСОБА_2 (а.с.7).

Відповідачу вручено повідомлення про те, що справа про зафіксоване актом порушення, розглядатиметься 12.10.2010 року о 10:00 год. (а.с.6). За результатами розгляду, Начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області прийнято постанову №1064 від 06.12.2010 року (а.с.4). Дана постанова була направлена відповідачу 07.12.2010 року рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджується супровідним листом та фіскальним чеком відділення поштового зв'язку (а.с.5).

Згідно з абз.4 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-III від 05.04.2001 року, за порушення законодавства про автомобільний транспорт - експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки, до автомобільних перевізників застосовуються санкції - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З постанови №1064 від 06.12.2010 року про застосування фінансових санкцій вбачається, що за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки на транспортний засіб до відповідача застосовано фінансові санкції, передбачені для такого виду порушення абз.4 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-III від 05.04.2001 року, у вигляді штрафу у розмірі 510 грн.

Згідно бази даних Документообігу адміністративних судів станом на момент розгляду справи у суді відповідачем постанова Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області №1064 від 06.12.2010 року про застосування до ОСОБА_2 фінансових санкцій в розмірі 510,10 грн. в судовому порядку не оскаржувалась. Доказів сплати фінансових санкцій суду не надано.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 до Державного бюджету України на р/р 31112106700003 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 23304458, код платежу 21081100, фінансові санкції за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп., застосовані згідно постанови Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області №1064 від 06.12.2010 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Друзенко Н.В.