Постанова № 14565403, 28.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1547/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Бондаренка О.М. за довіреністю;

відповідача: не зявилася;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Смілянська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій та пені в сумі 194 грн. 40 коп. в звязку з несвоєчасною сплатою єдиного податку.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач, перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, має непогашену заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 145 грн. 69 коп. та пені в сумі 48 грн. 71 коп., нарахованих у звязку з несвоєчасним погашенням узгодженого податкового зобовязання по єдиному податку, при цьому заходи податкового органу з погашення заборгованості залишені відповідачем без задоволення.

Станом на 09.02.2011 року заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 194 грн. 40 коп. відповідачем не сплачена.

Відповідач в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

ОСОБА_2 зареєстрована, як субєкт підприємницької діяльності 26.01.2009 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 2024 000 0000 004840, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності»№727/98 від 03.07.1998 року (далі «Указ»), суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

16 березня 2009 року відповідачем до Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік, на підставі якої останньому видано свідоцтво про сплату єдиного податку з обраним відповідачем видом підприємницької діяльності виробництво мінеральних вод та прохолодних напоїв, роздрібна торгівля напоями.

При цьому ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Порядок сплати єдиного податку субєктами підприємницької діяльності-фізичними особами п. 2 Указу № 727 визначено щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно наданої позивачем виписки з облікової картки фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за відповідачем станом на 31 грудня 2010 року обліковується заборгованість розмірі 194 грн. 40 коп.

Відповідно до п. 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідальність за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання передбачена пп. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181), що є спеціальним законом з питань оподаткування, чинного до 01.01.2011 року і який установлював правовідносини щодо порядку погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, тощо, згідно якого у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

В звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем узгодженої суми податкового боргу позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0041041701/0 від 03.12.2010 року, загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно якого складає 145 грн. 69 коп. та яке вручене особисто відповідачу 03.12.2010 року.

Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Крім того, на підставі статті 16 Закону № 2181 за порушення строків погашення узгоджених податкових зобовязань з єдиного податку відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Загальний розмір нарахованої позивачем відповідачу пені становить 48 грн. 71 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобовязань в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/900 від 23.04.2009р. на суму 100 грн. та друга №2/1283 від 25.05.2009р. на суму 200 грн., які отримані відповідачем.

За даними облікової картки платника податків станом на 31.12.2010 року недоїмка відповідача складає 194 грн. 40 коп., з яких штрафні санкції в сумі 145 грн. 69 коп. та пені в сумі 48 грн. 71 коп.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службу відповідно до закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив єдиний податок, суд приходить до висновку про обґрунтованість нарахування штрафних санкцій та пені, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код 21367325) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 145 грн. 69 коп. та пені в сумі 48 грн. 71 коп., а всього 194 (сто девяносто чотири) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко