Ухвала суду № 14526179, 10.03.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3558/10/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Гарань С.м.

Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.

У Х В А Л А

Іменем України

"10" березня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Желтобрюх І.Л.,

суддів Шостака О.О., Мамчура Я.С.,

при секретарі Коробій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібна нива»на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібна нива»до Державної податкової інспекції в Кам»янському районі Черкаської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

У липні 2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Хлібна нива»звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Кам»янському районі Чернігівської області, у якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.05.2010р. №0000292301/0.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши представників сторін, що зявилися в судове засідання, суддю-доповідача та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів приходить до висноку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.04.2010 р. державною податковою інспекцією у Камянському районі Черкаської області проведена планова виїзна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібна нива» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р.

За результатами перевірки був складений Акт від 27.04.2010 р. № 282/23-32480414.

Перевіркою встановлено заниження акцизного збору в сумі 97711 грн. 94 коп., що виникло внаслідок порушення положень Декрету Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір»та Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»у звязку з зміною ставок акцизного збору на продукцію, що була реалізована до 01.07.2009 р. за ставкою акцизного збору 21 грн. 50 коп. за 1л. 100- відсоткового спирту, повернута на підприємство та повторно реалізована після 01.07.2009 р. в умовах дії ставки акцизного збору 34 грн. за 1л. 100-відсоткового спирту, в загальному розмірі 97586 грн. 49 коп., в тому числі: за липень 2009 року 21674 грн. 86 коп., за вересень 2009 року 25911 грн. 63 коп. та за жовтень цього ж року 50000 грн.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»платниками акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби є суб'єкти підприємницької діяльності - українські виробники алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також замовники, за дорученням яких виготовляється ця продукція на давальницьких умовах. Об'єкти оподаткування визначаються відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір».

Статтею 5 Закону передбачено, що ставки акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби встановлюються Верховною Радою України і є єдиними на всій території України.

Згідно статті 6 Закону суми акцизного збору, що підлягають сплаті, визначаються платниками самостійно за встановленими ставками.

Контроль за сплатою акцизного збору на території України з алкогольних напоїв та тютюнових виробів покладений на державні податкові інспекції.

Відповідно до статті 2 Декрету Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір» від 26 грудня 1992 року № 18-92, платниками акцизного збору є суб'єкти підприємницької діяльності, а також їх філії, відділення (інші відокремлені підрозділи) - виробники підакцизних товарів на митній території України, у тому числі з давальницької сировини по товарах (продукції), на які встановлено ставки акцизного збору у твердих сумах, а також замовники, за дорученням яких виготовляється продукція на давальницьких умовах по товарах, на які встановлено ставки акцизного збору у відсотках до обороту, які сплачують акцизний збір виробнику.

Статтею 3 Декрету визначено, що об'єктом оподаткування є обороти з реалізації вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції), в тому числі з давальницької сировини, шляхом їх продажу, обміну на інші товари (продукцію, роботи, послуги), безплатної передачі товарів (продукції) або з частковою їх оплатою, а також обсяги відвантажених підакцизних товарів (продукції), виготовлених з давальницької сировини.

Акцизний збір обчислюється за ставками у процентах до обороту з продажу товарів, що вироблені на митній території України, - виходячи з їх вартості, за встановленими виробником максимальними роздрібними цінами на товари, які він виробляє, без податку на додану вартість та з урахуванням акцизного збору. Ставки акцизного збору є єдиними на всій території України. Датою виникнення податкових зобов'язань з продажу підакцизних товарів (продукції) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що настала раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника акцизного збору як оплата товарів (продукції), що продаються, а у разі продажу товарів (продукції) за готівкові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника акцизного збору, за відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, яка обслуговує платника акцизного збору; або дата відвантаження (передачі) товарів (продукції).

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України з питань акцизного збору» були внесені зміни до Закону України «Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої», що набирали чинності з 1 липня 2009 року, збільшена ставка акцизного збору за продукцію з кодом 2208 з 21 грн. 50 коп. на 34 грн. за 1л 100- відсоткового спирту.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що обороти з реалізації після 01.07.2009р. залишків готової спиртної продукції, виробленої із залишків спирту етилового спиртової суміші, які утворилися до змін розміру ставок є обєктом оподаткування, відповідно акцизний збір обчислюється, виходячи з обсягів реалізації такої продукції та ставок акцизного збору, діючих на момент реалізації.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ «Хлібна нива»відвантажило своїм контрагентам горілчану продукцію, яка в подальшому була повернута позивачу. А позивач здійснив її повторну реалізацію після 01.07.2009р. Вказане підтверджується видатковими накладними та накладними на повернення, а також журналами реєстрації отримання повернутої продукції.

Відповідно до статті 6 Декрету Кабінету Міністрів суми акцизного збору, що підлягають сплаті, визначаються платниками самостійно, виходячи з обсягів реалізованих підакцизних товарів (продукції) за встановленими ставками.

Відповідно до пункту 2.1. статті 2 Положення про порядок нарахування, терміни сплати і подання розрахунку акцизного збору, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19.03.2001р. № 111, акцизний збір обчислюється за ставками у відсотках до обороту з продажу для товарів, що вироблені на митній території України, виходячи з їх вартості, за встановленими виробником максимальними роздрібними цінами на товари, які він виробляє, без податку на додану вартість та акцизного збору.

Підпунктом 4.1. статті 4 Положення встановлено, що платники акцизного збору самостійно обчислюють суму податкового зобов'язання, яку зазначають у розрахунку акцизного збору. Платники акцизного збору не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним, подають до органів державної податкової служби за місцем реєстрації Розрахунок за формою згідно з додатком 1 до Положення про порядок нарахування, терміни сплати і подання розрахунку акцизного збору. Порядок складання платниками Розрахунку наведено в додатку 2 цього Положення.

За приписами підпункту 4.1.1. пункту 4.1. статті 4 Положення суб'єкти підприємницької діяльності, що отримують спирт етиловий неденатурований, призначений для переробки на іншу підакцизну продукцію (за винятком виноматеріалів), за податковим векселем (податковою розпискою), виданим відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 року № 498 «Питання випуску, обігу та погашення податкових векселів (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого», або за умови сплати акцизного збору грошима щомісячно не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним, складають і подають до органів державної податкової служби за місцем реєстрації Розрахунок за формою згідно з додатком 3.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібна нива».

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібна нива»залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2010 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя І. Л. Желтобрюх

Судді: О.О. Шостак

Я.С. Мамчур

Повний текст ухвали виготовлено 15.03.2011р.