Постанова № 14525927, 02.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.03.11Справа №2а-464/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Зарапіні О.В.,

з участю: представника позивача - Злобіної О.А., довіреність № 5555/07-07 від 06.04.10

відповідач - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по пені за несвоєчасну сплату суми фінансової санкції у розмірі 230,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” не сплатив заборгованість по пені у розмірі 230,95 грн. відповідно до рішення № 910 від 30.11.2010 та рішення № 911 від 30.11.2010.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 04.02.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 17.02.2011.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи було відкладено на 02.03.2011.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи і надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі- Закон України № 1058-ІV), п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

ОСОБА_2 20.09.1996 зареєстрован як фізична особа-підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 8).

Відповідач також зареєстрован в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополяяк платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.п. 1 п. 1.3 ч. 1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 № 7-6, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Згідно з абз. 2 п. 11.12 розділу 11 Інструкції, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, за підсумками року платники, зазначені в підпункті 2.1.3 пункту 2.1 цієї Інструкції, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Згідно з п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до абз. 2 п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 несвоєчасно подав відомості, які використовуються в системі персоніфікованого обліку, внаслідок чого рішенням № 323 від 13.05.2008 Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до нього були застосовані фінансові санкції у розмірі 170,00 грн.

Відповідач частково сплатив суму фінансової санкції у розмірі 0,76 грн., решту суми по вказаному рішенню відповідач перерахував з затримкою на 774 календарних дня, у зв`язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 910 від 30.11.2010 (а.с. 6) про нарахування ОСОБА_2 пені у розмірі 107,31 грн.

Також, як вбачається з матеріалів справи, суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 несвоєчасно подав відомості про розрахунок сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого рішенням № 1056 від 13.05.2008 Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до нього були застосовані фінансові санкції у розмірі 170,00 грн.

Відповідач сплатив заборгованість по вказаному рішенню з затримкою на 558 календарних днів, у зв`язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 911 від 30.11.2010 (а.с. 7) про нарахування ОСОБА_2 пені у розмірі 99,96 грн.

Враховуючи зазначене, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 перед бюджетом по пені за несвоєчасну сплату суми фінансової санкції складає 230,95 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя 01.12.2010 на адресу відповідача були направлені рішення № 910 від 30.11.2010 та рішення № 911 від 30.11.2010. Однак, вони були повернені з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

У судовому засіданні встановлено, що рішення № 910 від 30.11.2010 та рішення № 911 від 30.11.2010 позивачем не направлялись до виконання до виконавчої служби, оскільки вони не були отримані відповідачем. Отже, суми, які зазначені у наведених рішеннях не є узгодженими.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 230,95 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 04.02.2011 відповідачем також не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по рішенню № 910 від 30.11.2010 та рішенню № 911 від 30.11.2010 про нарахування пені за несвоєчасну сплату суми фінансової санкції у розмірі 230,95 грн. підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 09.03.2011 о 17-30 годин.

На підставі наведеного, керуючись cт. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99028, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграда, 56, ЄДРПОУ 22275002, п/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість по пені у розмірі 230,95 грн. (двісті тридцять грн. 95 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.Г. Плієва