Постанова № 14525926, 01.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.03.11Справа №2а-394/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Зарапіні О.В.,

за участю:

представника позивача - Злобіної О.А., довіреність № 5555/07-07 від 06.04.10

відповідач - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 124,39 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” не сплатив заборгованість по нарахованій фінансовій санкції та пені у розмірі 124,39 грн. відповідно до рішення № 834 від 29.10.2010, рішення № 835 від 29.10.2010, рішення № 836 від 29.10.2010, рішення № 837 від 29.10.2010.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 31.01.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 15.02.2011.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи було відкладено на 01.03.2011.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи і надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі- Закон України № 1058-ІV), п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

ОСОБА_2 01.06.2000 зареєстрована як фізична особа-підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 11).

Відповідач також зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополяяк платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень п. 1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України від 26.06.1997, № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № 400).

Пунктом 1 статті 4 Закону № 400, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, п. 4.1., п. 4.4. розділу 4 Інструкції в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, визначений розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, що використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту), або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, який складає 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників та 2 % суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Відповідно до п. 11.11 розділу 11 Інструкції, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Згідно з ч. 10 ст. 20 Закону України № 1058-ІV, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зобов`язана була самостійно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в поданих розрахунках сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року по ставці 2% в розмірі 6,25 грн. до 20.05.2009 року, за березень 2009 року по ставці 33,2% в розмірі 100, 43 грн. та по ставці 2% в розмірі 6,05 грн. до 21.04.2009 року, за травень 2009 року по ставці 2% в розмірі 6,25 грн. до 22.06.2009 року, за лютий 2009 року по ставці 33,2% в розмірі 50,22 грн. та по ставці 2% в розмірі 3,03 грн. до 20.03.2009 року, за січень 2009 року по ставці 33,2% в розмірі 100,43 грн. та по ставці 2% в розмірі 3,03 грн. до 20.02.2009 року, за грудень 2008 року по ставці 33,2% в розмірі 400,73 грн. та по ставці 2% в розмірі 23,31 грн. до 20.01.2009 року.

Відповідач частково перерахувала страхові внески за квітень 2009 року з затримкою на 61 календарний день, за березень 2009 року з затримкою 90 календарних днів, за травень 2009 року з затримкою на 150 календарних днів, за грудень 2008 року з затримкою на 181 календарний день, у зв`язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя були прийняті рішення про застосування до ОСОБА_2 фінансових санкцій у розмірі 68,20 грн. та нарахування пені у розмірі 107,31 грн.

Відповідач частково сплатила суму фінансової санкції у розмірі 19,15 грн. з затримкою на 296 календарних днів, 33,72 грн. з затримкою на 330 календарних днів, 10,53 грн. з затримкою на 360 календарних днів, внаслідок чого рішенням № 837 від 29.10.2010 (а.с. 10) Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя була нарахована пеня у розмірі 20,59 грн.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зобов`язана була своєчасно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в поданих розрахунках сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року по ставці 33,2% у розмірі 57,02 грн. до 20.07.2009.

Відповідач сплатила заборгованість з затримкою, а саме: 20,00 грн. з затримкою на 269 календарних днів, 37,02 грн. з затримкою на 315 календарних днів, внаслідок чого рішенням № 834 від 29.10.2010 (а.с. 7) Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до неї були застосовані фінансові санкції у розмірі 5,70 грн. та нарахована пеня у розмірі 17,04 грн., на загальну суму 22,74 грн.

Суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 зобов`язана була своєчасно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в поданих розрахунках сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року по ставці 33,2% у розмірі 104,58 грн. до 20.08.2009.

Відповідач сплатила заборгованість з затримкою, а саме: 62,98 грн. з затримкою на 284 календарних дня, 41,60 грн. з затримкою на 298 календарних днів, внаслідок чого рішенням № 835 від 29.10.2010 (а.с. 8) Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до неї були застосовані фінансові санкції у розмірі 10,46 грн. та нарахована пеня у розмірі 30,29 грн., на загальну суму 40,75 грн.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зобов`язана була своєчасно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в поданих розрахунках сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 року по ставці 33,2% у розмірі 104,58 грн. до 21.09.2009.

Відповідач сплатила заборгованість з затримкою, а саме: 58,40 грн. з затримкою на 266 календарних днів, 46,18 грн. з затримкою на 310 календарних днів, внаслідок чого рішенням № 836 від 29.10.2010 (а.с. 9) Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до неї були застосовані фінансові санкції у розмірі 10,46 грн. та нарахована пеня у розмірі 29,85 грн., на загальну суму 40,31 грн.

Враховуючи наведене, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків складає 124,39 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя на адресу відповідача були направлені рішення № 834 від 29.10.2010, рішення № 835 від 29.10.2010, рішення № 836 від 29.10.2010, рішення № 837 від 29.10.2010. Однак, вони були повернені з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 124,39 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 31.01.2011 відповідачем також не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по рішенням № 834 від 29.10.2010, № 835 від 29.10.2010, № 836 від 29.10.2010, № 837 від 29.10.2010 про застосування фінансових санкцій та нарахуванні пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 124,39 грн. підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 09.03.2011 о 17-30 годин.

На підставі наведеного, керуючись cт. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграда, 56, ЄДРПОУ 22275002, р/р 25608705100212 в МВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість з фінансових санкцій та пені у розмірі 124,39 грн. (сто двадцять чотири грн. 39 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.Г. Плієва