Постанова № 14525330, 17.03.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2011 р. об 11:56 Справа №2а-16363/10/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі:

представник прокуратури - Афанасенко К.В.;

представник позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Судака в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Судак АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення 1866,33 грн.

Суть спору: Прокурор м. Судака, діючи в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Судак АР Крим (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій у розмірі 2866,33 грн. Під час судового розгляду справи представник позивача змінив позовні вимоги, просив стягнути 1866,33 грн. Позов мотивовано несплатою відповідачем у встановленому порядку сум штрафних (фінансових) санкцій, положеннями п. 11 ст. 10 Законів України від 04.12.1990 року №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закон №481), від 23.03.1996 року №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (далі Закон №98).

Ухвалами суду від 17.12.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Сторони повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи належним чином, представник позивача і відповідач в судове засідання 17.03.2011 року не з'явились, представник позивача направив клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач причин неявки не повідомив. Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення по суті спору.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтями 122, 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача і відповідача.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є фізичною особою підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Посадовими особами податкового органу проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій стосовно господарської одиниці, що використовується відповідачем, складено акт перевірки № бланку 000746 (а.с. 8, 9), встановлені, зокрема, порушення: пунктів 1, 2 ст. 3 Закону №265 у зв'язку із не проведенням розрахункової операції на суму 29,00 грн. через реєстратор розрахункових операцій і не видачею розрахункового документу; порушення пункту 1 ст. 3 Закону №98 у звязку із здійсненням торгівельної діяльності без придбання торгівельного патенту; ст. 15 Закону №481 у зв'язку із здійсненням роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії та ст. 11 Закону №481 у зв'язку із продажем тютюнових виробів за ціною, вищою ніж максимальна ціна, встановлена виробником або імпортером.

На підставі вказаного акту перевірки та відповідно до п. 1 ст. 17 Закону №265 позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.09.2010 року №0002782308 на суму 145,00 грн.; на підставі ст. 8 Закону №98 - рішення від 02.09.2010 року №0002772308 на суму 21,33 грн.; на підставі абзаців 5, 12 ч. 2 ст. 17 Закону №481 - рішення від 02.09.2010 року №0002792308 на суму 2700,00 грн.

Вказані рішення отримані відповідачем 16.09.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 13).

Абзацом 4 ч. 1 ст. 8 Закону №98 передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону: сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Пунктом 1 ст. 17 Закону №265, передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно із абзацами 5, 12 ч. 2 ст. 17 Закону №481 за порушення норм цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Відповідно до ст. 25 Закону №265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Частиною 3 ст. 8 Закону №98 встановлено, що штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Заборгованість частково погашено відповідачем на суму 1000,00 грн.

Наявність решти частини заборгованості, у розмірі 1866,33 грн. станом на день судового розгляду підтверджується матеріалами справи.

Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів скасування або зміни рішень позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій, внаслідок їх оскарження до податкового органу вищого рівня або до суду, не надані докази повної сплати суми заборгованості, судом таких доказів не встановлено, тому штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1866,33 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету м. Судака (п/р 31118104700031 в ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740672, код платежу 21080900) заборгованість у розмірі 145,00 грн.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід місцевого бюджету м. Судака (п/р 31414541700031 в ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740672, код платежу 21080900) заборгованість у розмірі 21,33 грн.

4. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету м. Судака (п/р 31116106700031 в ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740672, код платежу 21081100) заборгованість у розмірі 1700,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.