Ухвала суду № 14436274, 15.03.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-16400/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С.К.

Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" березня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

Суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.,

при секретарі: Ковризі М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Конотопської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2010 року у справі за позовом Державного територіально галузевого обєднання «Південно західна залізниця»до Конотопської обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомленнярішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування податкового повідомлення рішення №0000952311/0 від 02.11.2010 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2010 року позов задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що зявилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Окружний адміністративний суд м. Києва в своєму рішенні прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Апеляційна інстанція повністю погоджується з доводами суду першої інстанції, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, Конотопською МДПІ проведена планова перевірка відокремленого підрозділу ДТГО «Південнозахідна залізниця»- дитячого оздоровчого табору „Зорька" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 08.04.2009 р. по 30.06.2010р., за результатами якої складено акт від 20.10.2010 р.№ 429/23-3-3/36471100.

На підставі акту перевірки Конотопською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000952311/0 від 02.11.2010 року, яким відокремленому підрозділу ДТГО «Південнозахідна залізниця»- дитячому оздоровчому табору «Зорька»визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на прибуток в сумі 73350,9грн., в тому числі за основним платежем 49300грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 24050,9грн..

Задовольняючи позовні вимоги про скасування зазначеного рішення суд першої інстанції виходив з наступного.

Пунктом 1 Положення про Державну адміністрацію залізничного транспорту України, затвердженого постановою КМУ від 29.02.1996р. № 262, визначено, що до сфери управління Укрзалізниці входять Донецька, Львівська, Одеська, Південна, Південно-Західна та Придніпровська залізниці, а також інші об'єднання, підприємства, установи і організації залізничного транспорту (далі - підприємства) за переліком, визначеним Мінтрансом.

Згідно з п. 1 ст.62 Господарського кодексу України, підприємство - це самостійний суб'єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб'єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами. Відповідно до пп..3, 4 цієї ж статті підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту та є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом.

З матеріалів справи вбачається, що дитячий оздоровчий табір «Зорька»є відокремленим підрозділом ДТГО „Південно-Західна залізниця", та входить в зведений баланс Конотопської дирекції залізничних перевезень, та не є юридичною особою, не відповідає ознакам встановленим законодавством для підприємства, діє на підставі Положення, а не Статуту.

Нормами Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" встановлено, що платниками податку на прибуток, одержаний від господарської діяльності залізничного транспорту, є управління залізниці.

Згідно пункту 1.32 ст. 1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Передача послуг в межах однієї юридичної особи, тобто надання одним структурним підрозділом, послуг іншому, не є господарською діяльністю.

В процесі розгляду справи судом першої інстанції встановлено, що доходи від підсобно-допоміжної діяльності дитячого оздоровчого табору «Зорька», за період що перевірявся, включені в декларацію з податку на прибуток, і в складі зведеної декларації по Конотопській дирекції залізничних перевезень включені в декларацію з податку на прибуток по основній діяльності юридичної особи ДТГО „Південно-Західна залізниця", яка і здійснювала перерахування податку на прибуток за відповідний період у відповідний податковий орган.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що судом першої інстанції зроблено правильний висновок про необхідність задоволення позову.

Згідно зі ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому її потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 2, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги Конотопської обєднаної державної податкової інспекції відмовити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.12.2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 18.03.2011 року