Постанова № 14424653, 24.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" березня 2011 р. № 2а- 642/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - Павленка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славбуд 7" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути податковий борг у сумі 36960,61 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Славбуд-7" (код ЄДРПОУ 35589406). Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою, про закінчення терміну зберігання. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Славбуд 7" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 10.12.2007 р., № рішення 14801020000038792.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Славбуд 7" взято на податковий облік 12.12.2007 року за № 27829 до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова як платника податків.

З 25.11.2009 року по 14.01.2010 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ "Славбуд 7" з питань повноти обчислення та своєчасності внесення бюджету сум податку на додану вартість за період з 12.12.2007 року по 30.06.2008 року. Перевіркою було встановлено порушення, а саме: порушення ч. 1 ст. 203, 215, п.1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених ТОВ «ПБК «Вертикаль» з ТОВ "Славбуд-7"; п.п.7.4.4 п. 7.4 п.п. 7.7.1 п.7.7 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" зі змінами та доповненнями в результаті чого занижено податок на додану вартість в період, що перевірявся, на загальну суму 24550 грн., а саме за місяцями: квітень 2008 року завищена сума податкового кредиту на суму 24550 грн.

За результатами перевірки складено акт № 47/1800/35589406 від 14.01.2010 року.

26.02.2010 року начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення №000041800/0, в якому визначена сума податкового зобовязання у розмірі 36825 грн. Як вбачається з акту про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення від 26.02.2010 року № 000041800/0, рекомендованим листом 26.02.2010 року директору ТОВ „Славбуд-7" (код за ЄДРПОУ 35589406), (юридичне та фактичне місце знаходження: м. Харків, пр. Людвіга Свободи, б. 35А, кв. 3) Івнєву В'ячеславу Олексійовичу направлено податкове повідомлення-рішення від 26.02.2010 року №000041800/0. Цей лист повернувся до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 07.04.2010 року з відміткою поштаря Холиної "за закінченням терміну зберігання", податкове повідомлення-рішення від 26 02.2010 року №000041800/0 вручити посадовим особам ТОВ „Славбуд-7" (код за ЄДРПОУ 35589406), неможливо. Зазначене податкове повідомлення - рішення відповідачем не було оскаржене у встановленому законодавством порядку, у звязку з чим сума податкового зобовязання є сумою податкового боргу платника податків.

22.07.2010 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна (камеральна) перевірка з питання порушення податкового законодавства ТОВ "Славбуд 7". Перевіркою було встановлено порушення, а саме: несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобов'язання протягом граничних строків: нарахованої суми податку на додану вартість по податковому повідомленню - рішенню (форма „Р" ) від 26.02.2010р. №0000041800 термін сплати 20.04.2010р. сплачено боргу 764 грн. з 31.05.2010 року, строк затримки - 42 дні; нарахованої суми податку на додану вартість по податковому повідомленню - рішенню (форма „Р" ) від 26.02.2010р. №0000041800 термін сплати 20.04.2010 р. сплачено боргу 99,97 грн. 17.06.2010р. строк затримки 59 днів. Чим порушено п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акт № 7627/1502/35589406 від 22.07.2010 року.

22.07.2010 року начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення №0004431502/0, в якому визначена сума податкового зобовязання у розмірі 172,79 грн. Дане податкове повідомлення рішення було отримано керівником ТОВ "Славбуд 7", не було оскаржене у встановленому законодавством порядку, у звязку з чим сума податкового зобовязання є сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон України № 2181-ІІІ), у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Платником, в порушення вказаних норм, не сплачено всієї суми узгоджених зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/403 від 21.04.2010 року на загальну суму 36738,29 грн., яка була вручена директору ТОВ "Славбуд-7" Івнєву В.А.

27.05.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була виставлена друга податкова вимога № 2/697 до ТОВ "Славбуд-7" на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями у розмірі 36738,29 грн., вручена директору ТОВ "Славбуд-7" Івнєву В.А.

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума заборгованості підприємця перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

05.07.2010 року в.о. начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова прийнято рішення № 172 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За ТОВ "Славбуд 7" лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 36960,61 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 36960,61 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славбуд 7" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Славбуд 7" (код ЄДРПОУ 35589406, м. Харків, пр. Людвіга Свободи, 35-а, кв. 3) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 36960.61 грн. (тридцять шість тисяч дев'ятсот шістдесят грн.) 61 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 25.03.2011 року.

Суддя Піскун В.О.