Постанова № 14424119, 10.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 березня 2011 року Справа № 2а-1413/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Ірметової О.В.

при секретарі: Вівдюк М.М.,

за участю представників сторін від:

позивача:Ведмеденка Р.І.

відповідача:не зявився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської обєднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

15 лютого 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення податкового боргу загальною сумою 2210924,67 грн., який складається із заборгованості по податку на прибуток у розмірі 106094,34 грн., суми пені по податку на прибуток у розмірі 1775,45 грн., суми заборгованості по ПДВ у розмірі 1627889,42 грн. та суми пені по ПДВ у розмірі 475165,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що АМПК «Теплокомуненерго» є юридичною особою, знаходиться на податковому обліку в Антрацитівської ОДПІ, є платником податку на додану вартість. Розмір податкової заборгованості підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, податковими деклараціями. Також на адресу відповідача надсилалися податкові вимоги, але відповідач податковий борг не сплатив, податкові вимоги не оскаржив.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні позовним вимогам.

Відповідач у судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі, заперечення на адміністративний позов не надав.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платників податків і зборів зобовязані сплачувати відповідну суму податків та зборів у встановленому законом строки.

Згідно з п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон 2181), податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону 2181 процедура адміністративного оскарження закінчується:

останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк;

днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві;

днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобовязання платника податків.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідач Антрацитівське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» зареєстрований виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 14 травня 2003 року (а.с.4, 5).

За період з лютого 2010 року по грудень 2010 року за відповідачем утворилася заборгованість з податку на прибуток у розмірі 106094,34 грн., яка підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0000331520 від 22.02.2010 на суму 94956,52 грн., з якої платником було сплачено 19217,32 грн., декларацією з податку на прибуток №6883 від 07.05.2010, в якій відповідач самостійно визначив суму податку у розмірі 11094,00 грн., податковим повідомленням-рішенням №0001771520 від 04.06.2010 на суму 14293,88 грн., податковим повідомленням-рішенням №0001781520 від 04.06.2010 на суму 1882,26 грн., декларацією з податку на прибуток №13764 від 09.08.2010, в якій відповідач самостійно визначив суму податку у розмірі 2915,00 грн., податковим повідомленням-рішенням №0002491520 від 21.12.2010 на суму 170,00 грн.

За період з квітня 2009 року по січень 2011 року за відповідачем утворилася заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1627889,42 грн., яка підтверджується декларацією з ПДВ №6274 від 21.04.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 35643,00 грн., з якої платником було сплачено 26670,19 грн., декларацією з ПДВ №9499 від 20.05.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 25383,00 грн., податковим повідомленням-рішенням №0001351520/0 від 03.06.2009 на суму 184124,05 грн., декларацією з ПДВ №10429 від 22.06.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 32533,00 грн., декларацією з ПДВ №13472 від 20.07.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 4923,00 грн., декларацією з ПДВ №15949 від 17.08.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 4677,00 грн., податковим повідомленням-рішенням №0001781520/0 від 03.09.2009 на суму 111561,56 грн., декларацією з ПДВ №16801 від 21.09.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 8191,00 грн., декларацією з ПДВ №19761 від 20.10.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 3077,00 грн., декларацією з ПДВ №22460 від 20.11.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 66203,00 грн., декларацією з ПДВ №23103 від 21.12.2009, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 56701,00 грн., декларацією з ПДВ №9002729165 від 20.01.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 92758,00 грн., уточнюючим розрахунком з ПДВ №9000246771 від 17.02.2010, якою відповідач уточнив податкове зобовязання за грудень 2009 року та визначив суму помилки з податкового зобовязання у розмірі 893,00 грн., декларацією з ПДВ №9000396709 від 22.02.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 33839,00 грн., уточнюючим розрахунком з ПДВ №9000509986 від 11.03.2010, якою відповідач уточнив податкове зобовязання за листопад 2009 року та визначив суму помилки з податкового зобовязання у розмірі 9799,00 грн., декларацією з ПДВ №9000778259 від 22.03.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 85229,00 грн., декларацією з ПДВ №9001073042 від 16.04.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 78323,00 грн., декларацією з ПДВ №9001779020 від 19.05.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 83264,00 грн., декларацією з ПДВ №9002105632 від 16.06.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 90049,00 грн., декларацією з ПДВ №9002500870 від 14.07.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 63579,00 грн., декларацією з ПДВ №9003489988 від 30.08.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 69832,00 грн., декларацією з ПДВ №9003845858 від 17.09.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 86742,00 грн., декларацією з ПДВ №90044842 від 19.10.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 102670,00 грн., декларацією з ПДВ №9005327114 від 22.11.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 77576,00 грн., декларацією з ПДВ №9005754071 від 20.12.2010, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 125076,00 грн., декларацією з ПДВ №9006366282 від 20.01.2011, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобовязання у розмірі 121014,00 грн.

Розмір пені по податку на прибуток у сумі 1775,45 грн. підтверджується довідкою про нарахування пені.

Згідно з довідкою про розрахунок пені, сума несплаченої пені по ПДВ складає 475165,46 грн.

Позивачем відповідачу, відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилалась перша податкова вимога від 05.10.2001 року № 1/22, яка отримана головним бухгалтером відповідача. Друга податкова вимога №2/189 від 08.11.2001 року, яка також була отримана головним бухгалтером відповідача.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу, позовні вимоги податкового органу є законними та обґрунтованими.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Антрацитівської обєднаної Державної податкової інспекції в Луганській області до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» (94613, Луганська обл.. м. Антрацит, вул.. Горноспасательная, 4, і/код 03076618) до Державного бюджету України податкову заборгованість з податку на додану вартість загальною сумою 2103054,21 грн. (два мільйона сто три тисячі пятдесят чотири гривні 21 коп.), в тому числі пеня у розмірі 475165,46 грн. та податкову заборгованість з податку на прибуток загальною сумою 107869,79 грн. (сто сім тисяч вісімсот шістдесят девять гривень 79 коп.) в тому числі пеня у розмірі 1775,45 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків:

- р/р 26006318258, 260013825801, 2600331825803 в «Укркомунбанк», МФО 304988;

- р/р 2600230111260 в Антрацитівському відділенні ВАТ «Ощадбанк», МФО 364229;

- р/р 2602637182323 у філії ПАТ ПІБ в м. Луганськ, МФО 304308;

- р/р 26003011356201 в ПАТ «АЛЬФА-БАНК» у м. Києві, МФО 300346;

- р/р 26004002482501 в АКБ «Європейский», МФО 380184;

- р/р 35439001003223, 35449002003223, 37129011011201 в ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804012.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 10 березня 2011 року.

СуддяО.В. Ірметова