Постанова № 14416011, 03.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 березня 2011 р. № 2-а- 15399/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.

представника прокуратури - Сластіна Ю.О.;

представника позивача - Гадяцької Т.О.;

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому після уточнення позовних вимог просив суд стягнути з ТОВ “КПД” на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 447491,68 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовував наступним.

Прокуратурою Московського району міста Харкова проведено перевірку додержання земельного законодавства підприємствами району. Перевіркою встановлено, що ТОВ “КПД” знаходиться на податковому обліку в ДПІ Московського району міста Харкова як окремий платник податків з 15.10.2007 року. На теперішній час ТОВ “КПД” є боржником перед бюджетом. Заборгованість складається з орендної плати за землю комунальної та державної власності в розмірі 447491,68 грн. Зазначений борг виник у зв'язку з несплатою суб'єктом підприємницької діяльності своїх зобов'язань у зв'язку з використанням земель комунальної та державної власності.

Представник позивача позов підтримав за тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Одним із основних завдань органів державної податкової служби згідно ст.2 Закону України “Про державну податкову службу України” (в редакції чинній на момент виникнення спірних првовідносин) є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Статтею 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за одержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “КПД”, як платник податку на додану вартість знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі міста Харкова. Вказані обставини, рівно як і обставини проходження позивачем, Товариством з обмеженою відповідальністю “КПД” передбаченої законодавством процедури державної реєстрації, набуття ним правового статусу субєкта господарювання юридичної особи, сторонами по справі в ході судового засідання визнані, у суду не має сумнівів в добровільності визнання перелічених обставин та їх достовірності, стосовно вказаних обставин відсутній спір, а тому перелічені обставини перед судом не доказуються.

За відомостями роздруківки долученої до справи картки особового рахунку відповідача з орендної плати за землю юридичних осіб з 30.07.2009р. ТОВ “КПД” не в повному обсязі здійснило оплату платежів по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної форми власності.

Станом 02.02.2011р. заборгованість ТОВ „КПД" перед бюджетом становить 447491,86грн. Дана заборгованість виникла за період з 30.07,2009 по 02.02.2011 рік, а саме:

У 2009 році:

У січні 2009р. платником податку було подано декларацію №2822 від 29.01.2009р., відповідно до якої ТОВ „КПД" має сплатити за 2009 рік орендної плати за землю у розмірі 301202,7грн. Отже, щомісячно підприємство має сплачувати 25100,23грн.

Так, 30.07.09 р. ТОВ „КПД" було нараховано 25100,23грн. орендної плати за землю за червень 2009р. по декларації №2822. З урахуванням переплати, яка була у підприємства у розмірі 7673,85грн. заборгованість станом на 30.07.09 р. склала 17426,38грн. (25100,23грн.- 7673,85грн.).

31.08.09 р. було нараховано 25100,23грн. орендної плати за землю за липень 2009р., заборгованість склала 42526,61грн. (17426,38+25100,23).

21.09.09 р. підприємству було донараховано штрафних санкцій у розмірі 2510,02 по податковому повідомленні-рішенні №0003441503 від 03.09.09 та 4015,77грн. по податковому повідомленні - рішенні №0003451503 від 03.09.09, заборгованість склала 49052,40грн. (42526.61 грн+2510,02+4015,77).

23.09.09 р. згідно платіжного доручення №@2РL149457 від 23.09.09 ТОВ „КПД" було сплачено податкового зобов'язання 30121,00грн.

30.09.09 р. було нараховано 25100,23грн. орендної плати за землю за серпень 2009р., заборгованість склала 44031,63грн. (49052,40-30121,00+25100,23).

30.10.09 р. було нараховано 25100,23грн. орендної плати за землю за вересень 2009р., заборгованість склала 69131,86грн. (44031,63+25100,23).

16.11.09 р. на підставі акту № 6194/15-332 та згідно податкового повідомлення-рішення №0004361503 від 02.11.09 ТОВ „КПД" було нараховано штрафних санкцій у розмірі 3485.28грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0004371503 від 02.11.09 було нараховано штрафних санкцій у розмірі 1269,46грн.,

30.11.09 р. було нараховано 25100,23грн. орендної плати за землю за жовтень 2009р., заборгованість склала 98986,83грн. (69131,86+3485,28+1269,46+25100,23).

30.12.09 р.згідно платіжних вимог-доручення №04034059, №04034059, №04034054 від 30.12.09 ТОВ „КПД" було сплачено податкового зобов'язання 25100,23грн. (10000+10000+5100,23).

Також, 30.12.09 ТОВ „КПД" було нараховано 25100,23грн. орендної плати за землю за листопад 2009р., заборгованість склала 98986,83грн.(98986,83-10000,00-10000,00-5100,23+25100,23).

З урахуванням залишку несплаченої нені, яка була нарахована ТОВ „КПД", у розмірі 202,23грн., станом на 30.12.2009р. заборгованість ТОВ „КПД" склала 99189,06грн. (98986,83+202,23).

У 2010 році.:

01.02.10 р.ТОВ „КПД" було нараховано 25100,17грн. орендної плати за землю за грудень 2009р., заборгованість склала 124289,23грн. (99189,06+25100,17).

У січні 2010р. платником податку було подано декларацію №1967 від 28.01.2009р., відповідно до якої ТОВ „КПД" має сплатити за 2010 рік орендної плати за землю у розмірі 318973,67грн. Отже, щомісячно підприємству нараховувалось 26581,13грн.

Окрім щомісячного платежу (26581,13грн.), ТОВ „КПД" були нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату орендної плати за землю, а саме:

01.02.10 р. згідно податкового повідомлення-рішення №0000211503 від 22.01.10 нараховано 9186,11 грн. штрафних санкцій (2516,25+467,05+1225,19+4977,62)

25.03.10 р. згідно податкового повідомлення-рішення №0001291503 від 15.03.10 нараховано 4957,24 грн. штрафних санкцій.

Отже, за 2010 рік підприємству було нараховано 331721,49грн:

- по поданим деклараціям 317492,61 грн.,

- по штрафним санкціям 14143,35грн., (акт №150/15-332, №1353/15-332),

- пені 85,53грн.

25.02.10 р. згідно платіжної вимоги-доручення № 6 від 05.02.10 ТОВ „КПД" було сплачено податкового зобов'язання 10000,00грн.

Залишок несплаченого боргу з 2009р. - 99189,06 грн.

Так, станом на 30.12.2010 заборгованість склала 420910,55грн. (99189,06+331721,49- 10000)

У 2011 році.:

30.01.2011 ТОВ „КПД" було нараховано 26581,13 грн. орендної плати за землю за грудень 2010р.

Згідно п.5.1. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції чинній на момент здійснення правопорушення) податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Також, відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення ТОВ „КПД" не були оскаржені ані в адміністративному, ані в судовому порядку та є узгодженими.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Державною податковою інспекцією в Московському районі міста Харкова 04.08.2009 була винесена перша податкова вимога №1/883 на 17426,38грн. та 11.09.2009 була винесена друга податкова вимога №2/1019 на 42526,61грн.

Таким чином, станом на 30.01.2011 сума недоїмки ТОВ «КПД»перед бюджетом склала 447491,68грн. (420910,55+26581,13).

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", норми якого підлягають застосуванню до спірних правовідносин, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Існування передбачених ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" підстав, з якими закон пов'язує припинення обов'язку платника податків по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів) щодо спірної суми заборгованості, з матеріалів справи не вбачається.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

За таких обставин, позовні вимоги ДПІ підлягають задоволенню, адже доведені матеріалами справи.

На підставі вищенаведеного позовні вимоги Прокурора Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД" про стягнення заборгованості задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст. 67 Конституції, ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", ст. 206 ЗК України, ст. ст. 9, 17 Закону України "Про плату за землю", п.п. 2.3.1., 1.3., ст. 5 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 1, 2, 4 3акону України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 4, 8, 17, 50, 86, 94, ч. 3 ст. 113, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ТОВ “КПД”(61000, м. Харків, пров. Малопанасівський, 4/7, код 32436009) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 447491.68 грн. (чотириста сорок сім тисяч чотириста дев'яносто одна гривня 61 коп.) на розрахунковий рахунок 33211812700007, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач - УДК у Московському районі м. Харкова, код отримувача 24134596, код платежу 13050200, назва платежу: земельний податок з юридичних осіб.

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 09.03.2011 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.