Постанова № 14415812, 28.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2011 року Справа № 2а-1192/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Захарової О.В.

при секретарі: Білоконі Д.І.

за участю представників сторін:

представника позивача:Королько Л.О. (довіреність від 17.01.2011 № 306/10)

представника відповідача:не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 183080,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 183080,00 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що державне підприємство "Луганськвугілля", яке створене згідно з Наказом Міністерства палива та енергетики України від 13.02.2003 № 82, зареєстроване в управлінні державної реєстрації та міського реєстру м. Луганськ 09 квітня 2003 року за реєстраційним номером 25370169Ю0043256Ю, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 09.04.2003, має податковий борг з консолідованого податку на прибуток підприємства в сумі 183080,00 грн.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами і питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового Кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на 01.01.2011 Державне підприємство «Луганськвугілля» в особі ВП «Шахта «Лутугінська» має податковий борг з консолідованого податку на прибуток підприємства в сумі 183080,00 грн., згідно розрахунку податкових зобовязань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 01.12.2010 № 14746.

У встановлений строк відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобовязання.

У звязку з чим, позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг у сумі 183080,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач участь свого повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, заперечення проти позову не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вважав можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Державне підприємство «Луганськвугілля», яке створене згідно з Наказом Міністерства палива та енергетики України від 13.02.2003 № 82, зареєстроване в управлінні державної реєстрації та міського реєстру м. Луганськ 09 квітня 2003 року за реєстраційним номером 25370169Ю0043256Ю, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 09.04.2003 (а.с. 6).

Державне підприємство «Луганськвугілля» має в своєму складі Відокремлений підрозділ «Шахта «Лутугінська» Державного підприємства «Луганськвугілля», який створений згідно з наказом Державного підприємства «Луганськвугілля» від 11.12.2003 № 119, є структурним підрозділом ДП «Луганськвугілля» без права юридичної особи, що підтверджується довідкою Луганського обласного статуправління АА № 290406 (а.с. 8, 9, 10).

Відокремлений підрозділ «Шахта «Лутугінська» ДП «Луганськвугілля» зареєстрований в Державній податковій інспекції в Лугугинському районі як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 03.03.2004 № 17 (а.с. 12).

Станом на 18.01.2011 державне підприємство «Луганськвугілля» в особі ВП «Шахта «Лутугінська» має податковий борг з консолідованого податку на прибуток підприємства в сумі 183080,00 грн., що підтверджується уточнюючим розрахунком податкових зобовязань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства (а.с. 13).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Проте, оскільки правовідносини щодо наслідків несплати платником податків відповідачем у даній адміністративній справі - податкового боргу з консолідованого податку на прибуток підприємства в сумі 183080,00 грн., виник до набрання чинності Податковим Кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI, суд вважає за необхідне застосувати окремі норми раніше діючого законодавства в частині узгодження податкового боргу та нарахування пені.

Згідно з п.п.5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами і питань митної справи.

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу).

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що відповідач ДП «Луганськвугілля» має узгоджений податковий борг, який ним у добровільному порядку не погашений.

Також, у судовому засіданні встановлено, що позивачем ДПІ в Лутугинському районі Луганської області вжито заходів для погашення податкового боргу. Так, на юридичну адресу ДП «Луганськвугілля» направлено першу податкову вимогу від 05.08.2004 № 1/72, яка вручена посадовій особі відповідача 26.08.2004, про що свідчить підпис уповноваженої особи на копії повідомлення про вручення поштового відправлення, та другу податкову вимогу 27.09.2004 № 2/85, яка вручена посадовій особі відповідача 05.10.2004, про що свідчить підпис уповноваженої особи на копії повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14, 21-22).

Згідно п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як зазначено раніше податкові вимоги вручено відповідачу ще у 2004 році, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у звязку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

На підставі того, що ВП «Шахта «Лутугінська» ДП «Луганськвугілля» не є юридичною особою та не має права бути відповідачем у суді, адміністративний позов пред'являється до юридичної особи - Державного підприємства «Луганськвугілля».

Станом на 18.01.2011 відповідач має заборгованість з консолідованого податку на прибуток підприємства в сумі 183 080,00 грн., яка до теперішнього часу не сплачена.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання про судові витрати не вирішується в звязку з їх відсутністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкового боргу у сумі 183080,00 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункового рахунку № 2600630285085, № 2600630287807, №2600730187807, № 2600833387807, № 2604330987807 в Філії ПАТ ПІБ, м. Луганськ, МФО 304308; з розрахункових рахунків № 260000253902, 260030253901 в ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339; з розрахункових рахунків №26000119220410, №26003019220410 в Луганській філії АТ «Брокбізнесбанк», м. Луганськ, МФО 304632; з розрахункового рахунку № 26002682 в Філія ПАТ «Кредитпромбанк», м. Луганськ, МФО 364382; з розрахункових рахунків №26001301730, № 2600830101730 в Філія Лутугинське відділення ВАТ «Ощадбанк» №7901, МФО 364296; з розрахункового рахунку № 37126020011206 ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ; розрахункового рахунку № 26009001330001 в Філії ВАТ КБ «Надра» м. Луганськ, МФО 304193; розрахункового рахунку №2600001004520 в Філії АТ «Укрексімбанк», Луганськ, МФО 304289; розрахункових рахунків № 2600330584767, 2600530384767, 2600430484767, 2600630284767, 2600834484767, 2604031384767, 2600730184767 в Філії АТ «Брокбізнесбанк», м. Луганськ, МФО 304632; з розрахункових рахунків №260003019190, 26047301919, 260093029190, 260083039190, 260223019190 в Філія Луганське обласне ВАТ «Ощадний банк», м. Луганськ, МФО 304665; з розрахункових рахунків № 2600012100762, 2604412100762 в АБ «Укркомунбанк», м. Луганськ, МФО 304988; з розрахункового рахунку № 26009006570001 в АТ КБ «ТК Кредит», МФО 322830; з розрахункового рахунку № 260009800478 в Ясинуватській філії ПАТ «АКБ «Капітал», МФО 335656; з розрахункового рахунку № 26002010301687 в ДФ ПАТ «АКБ Банк», МФО 335764; з розрахункових рахунків № 260000237902, 260070237903, 260030237901 в ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339; з розрахункових рахунків №26001672, 26045672в Філії ПАТ «Кредмитпромбанк», м. Луганськ, МФО 364382; з розрахункових рахунків № 35247037001867, 35235027001867, 35248036001867, 35249035001867, 37122020011200, 37125234031200, 37129108011200, 35237025001867, 35240034001867 в ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ, МФО 804013 кошти Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Лутугінська» в сумі 183080,00 грн. (сто вісімдесят три тривні вісімдесят гривень 00 копійок) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток на розрахунковий рахунок № 31112002700170 ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, ідентифікаційний код ЄДРПОУ одержувача 23487074.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складений і підписаний 04 березня 2011 року.

СуддяО.В. Захарова