Постанова № 14406883, 23.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 лютого 2011 року Справа № 2а-1286/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Качуріній Л.С.

при секретарі судового засідання Єретикової К.В.,

в присутності сторін:

від позивача: Анохіної Г.О., довіреність від 13.08.2010 № 5865/10;

від відповідача: Зелик С.С., довіреність від 22 лютого 2011 року № 33/487

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Словяносербському районі Луганської області до Підприємства Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 про стягнення по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 522637, 74 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2011 року Державна податкова інспекція в Словяносербському районі Луганської області звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила стягнути з Підприємства Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 522637,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог Державна податкова інспекція в Словяносербському районі Луганської області зазначила наступне. Підприємство Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 є юридичною особою, в якості субєкта господарської діяльності зареєстровано Словяносербською районною державною адміністрацією Луганської області 18 березня 2008 року та перебуває на податковому обліку в ДПІ в Словяносербському районі Луганської області в якості платника податків. Так, станом на 25 січня 2010 року за Підприємством Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 через несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб із заробітної плати рахується заборгованість перед бюджетом і складає 522637,74 грн..

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні, надала суду пояснення по суті заявлених позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що позов підлягає задоволенню повністю з огляду на таке.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності є Закон України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон України «Про державну податкову службу в Україні» посадові особи органів державної податкової служби зобовязані дотримувати Конституції (254к/96-ВР) і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що Підприємство Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 (код ЄДРПОУ 08680402) зареєстровано в якості юридичної особи Словяносербською районною державною адміністрацією Луганської області 17 березня 2000 року (аркуш справи 6) та перебуває на податковому обліку в якості платника податків в ДПІ в Словяносербському районі Луганської області з 20 квітня 1996 року за № 9 (аркуш справи 8).

Підприємство Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 відповідно до пункту 1.15 статті 1 Закону України від 22 травня 2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» є податковим агентом (податковим агентом є юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону).

25 січня 2011 року ДПІ в Словяносербському районі Луганської області на підставі статті 78 пункту 78.1 підпункту 78.1.1 Податкового кодексу України здійснений контроль з питання підтвердження наявності або відсутності заборгованості перед місцевими бюджетами по податку з доходів фізичних осіб Підприємства Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 за період з 01 січня 2008 року по 01 грудня 2010 року, за результатами якої складено довідку, в якій зазначено, що відповідач станом на 01.12.2010 року не перерахував до бюджету податку з доходів фізичних осіб у загальній сумі 522637,74 грн. (а. с. 12-15).

Згідно з п. п. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України податок на доходи фізичних осіб є загальнодержавним податком.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 168. 1. 1 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Згідно з п. п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються оподатковуваний дохід (прибуток), не включений до розрахунку загальних оподатковуваних доходів минулих податкових періодів та самостійно виявлений у звітному періоді платником податку або нарахований органом державної податкової служби згідно із цим Кодексом.

Підпунктом 168.4.4 п. 168.4.2 ст. 168 Податкового кодексу України передбачено, що порядок сплати (перерахування) податку до бюджету застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також відокремленими підрозділами, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку (далі - відокремлений підрозділ). У разі прийняття рішення про створення відокремленого підрозділу юридична особа повідомляє про це органи державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням таких новостворених підрозділів у встановленому порядку.

Відповідно до п. п. 168.4.7 п. 168.4 ст. 168 Податкового кодексу України відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу до п. п. 168.4.4 п. 168.4 ст. 168 Податкового кодексу України.

Згідно із пунктом 11 статті 10 Закону України 4 грудня 1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій, серед іншого, належить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнані відповідачем тому суд вважає що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при зверненні до суду не сплачував судовий збір.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 23 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 28 лютого 2011 року, про що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Словяносербському районі Луганської області до Підприємства Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 про стягнення по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 522637, 74 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Словяносербської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області № 60 (код ЄДРПОУ 08680402, адреса: 93745, Луганська область, Словяносербський район, с. Лозівський, вул. Цупова, буд. 3) кошти в сумі 522637,74 грн. (пятсот двадцять дві тисячі шістсот тридцять сім гривень сімдесят чотири копійки) в рахунок погашення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб з наступних рахунків у банках цього платника податків:

- ГУДКУ у Луганській області м. Луганськ МФО 804013 № рахунок 37129234011215;

- філії ВАТ «Ощадбанк» МФО 364230 с. Словяносербськ № рахунку 260073012070;

- філії обласне ВАТ «Ощадбанк» м. Луганськ МФО 304665 № рахунку 2062130001502;

- філії обласне ВАТ «Ощадбанк» м. Луганськ МФО 304665 № рахунку 2602203015020;

- ПАТ «ВіЕйбі Банк» МФО 380537 № рахунку 26000120000077;

- Луганська філія АТБ «Фінанси та кредит» МФО 304717 № рахунку 26006002833980;

- Луганська філія АТБ «Фінанси та кредит» МФО 304717 № рахунку 26008002295980

на розрахунковий рахунок № 33211800700301 код казначейства 24046691 одержувач УДК в Словяносербському районі МФО 804013, банк ГУДКУ в Луганській області

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 28 лютого 2011 року.

СуддяЛ.С. Качуріна