Ухвала суду № 14400468, 08.02.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-7127/09/1/0170

08.02.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіСанакоєвої М.А.,

суддів Дадінської Т.В. , Єланської О.Е. секретар судового засіданняКовінська Т.Г.

за участю

представника позивача - Матяш С. Ф., довіреність № 01-02-14/226 від 10.01.11

представника відповідача, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим- Шилова М. В., довіреність № 452/10-0 від 08.11.10

представника відповідача, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим- начальник - Брагін В. П., наказ № 1407-0 від 11.01.09,

розглянувши апеляційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р. ) від 23.02.10 по справі №2а-7127/09/1/0170

за позовом Закритого акціонерного товариства " Кримський Титан" (Північна промзона, місто Армянськ, Красноперекопський район, Автономна Республіка Крим, 96012)

до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим (вул. Мате Залки 1/9, місто Сімферополь, 95053) Головного управління державного казначейства України в АР Крим (вул. Севастопольська 19, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95051) Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим (вул. М. Залки, 1/9, місто Сімферополь, АР Крим, 95000) про стягнення, - ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.02.10 уточнені позовні вимоги Закритого акціонерного товариства " Кримський Титан" доКрасноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим, Головного управління державного казначейства України в АР Крим, Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим про стягнення - задоволені у повному обсязі

Стягнуто на користь позивача з Державного бюджету України суму податку на прибуток підприємств у розмірі 6238482 грн.

Вирішено питання про судові витрати.

Не погодившись з рішенням суду, Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим звернулася до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нову постанову, якою у позові відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Представник відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Сімферополі АР Крим, підтримали апеляційну скаргу.

Представники Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим, Головного управління державного казначейства України в АР Крим у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до частини четвертої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Кримський ТИТАН»є юридичною особою з ідентифікаційним кодом 32785994, зареєстрованою 31.08.2004 року виконавчим комітетом Армянської міської ради АРК, що підтверджується Довідкою ГУ Статистики в АРК з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 46-62-36/385 від 04.12.2007 року, Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 439803 та Статутом ЗАТ «Кримський ТИТАН», зареєстрованим 20.02.2009 року та затвердженим загальним зборами акціонерів ЗАТ «Кримський ТИТАН»(протокол № 1/2009 від 06 лютого 2009 року).

ЗАТ «Кримський ТИТАН»було подано до Красноперекопської ОДПІ декларацію з податку на прибуток підприємств:

1)за 1 квартал 2008 року від 08.05.2008 року, у якій було задекларовано податкове зобовязання звітного періоду у розмірі 12790300 грн., та сума податку до сплати склала 12790300 грн.;

2)за 1 півріччя 2008 року від 05.08.2008 року, у якій було задекларовано податкове зобовязання звітного періоду у розмірі 14993650 грн., та сума податку до сплати склала 2203350 грн.;

3)за 3 квартали (9 місяців) 2008 року від 07.11.2008 року, у якій було задекларовано податкове зобовязання звітного періоду у розмірі 15047180 грн., та сума податку до сплати склала 53530 грн.; крім того, в рядку 23 «Пеня, нарахована у звязку з урегулюванням сумнівної (безнадійної) заборгованості»(яка самостійно розраховується платником податку) ЗАТ «Кримський ТИТАН»вказана пеня у розмірі 1470 гривень.

4)за 2008 рік від 05.02.2009 року, у якій було задекларовано податкове зобовязання звітного періоду у розмірі 0 грн. та сума податку до сплати 0 грн., оскільки відємний обєкт оподаткування мав негативне значення та склав - 55423100 грн.

Загалом сума податку на прибуток, задекларована платником податку на прибуток ЗАТ «Кримський ТИТАН»у деклараціях за 1 квартал 2008 року від 08.05.2008 року, за 1 півріччя 2008 року від 05.08.2008 року, за 3 квартали (9 місяців) 2008 року від 07.11.2008 року та за 2008 рік від 05.02.2009 року, склала 15047230 грн.; з урахуванням пені, нарахованої у звязку з урегулюванням сумнівної (безнадійної) заборгованості - 15048700 грн.

Сплата задекларованих ЗАТ «Кримський ТИТАН»сум податку на прибуток підтверджується наступними платіжними дорученнями:

1)№ 2431 від 29 лютого 2008 року на суму 1 млн. грн..;

2)№ 3620 від 27 березня 2008 року на суму 2 млн. грн..;

3)№ 3806 від 31 березня 2008 року на суму 500 тис. грн..;

4)№ 4977 від 24 квітня 2008 року на суму 4 млн. грн..;

5)№ 5717 від 15 травня 2008 року на суму 2 млн. грн..;

6)№ 5751 від 16 травня 2008 року на суму 3290 300 грн.;

7)№ 7775 від 27 червня 2008 року на суму 1 млн. грн..;

8)№ 7786 від 27 червня 2008 року на суму 500 тис. грн..;

9)№ 7790 від 27 червня 2008 року на суму 500 тис. грн..;

10)№ 9185 від 30 липня 2008 року на суму 203,4 тис. грн..;

11)№ 13192 від 30 жовтня 2008 року на суму 55 тис. грн..

Загальна сума податку на прибуток, сплаченого згідно наданих до суду платіжних доручень, з урахуванням пені, нарахованої у звязку з урегулюванням сумнівної (безнадійної) заборгованості, склала 15048700 грн.

Відповідно до податкової декларації з податку на прибуток за 2008 рік від 05.02.2009 року, у якій було задекларовано податкове зобовязання звітного періоду у розмірі 0 грн. та сума податку до сплати 0 грн., у ЗАТ «Кримський ТИТАН»за підсумкам року не виник обєкт оподаткування прибуток підприємства, а тому авансові платежі, що здійснювалися протягом перших трьох квартальних податкових періодів у сумі 15047230 грн., підлягають поверненню.

ЗАТ «Кримський ТИТАН» до Красноперекопської ОДПІ була направлена заява про повернення надміру сплаченої суми податку на прибуток від 25 лютого 2009 року за вихідним № 02-02-01/2030, в якій підприємство вказувало на утворення надміру сплаченого податку та просило надати до відповідного відділення Державного казначейства висновок про надміру сплачений податок та вказати строки повернення суми 15047230 грн. Ця заява була надіслана 25.02.2009 року до Красноперекопської ОДПІ, що підтверджується поштовим повідомленням № 152910, та отримана Красноперекопською ОДПІ 27.02.2009 року, що підтверджується підписом посадової особи Красноперекопської ОДПІ.

ЗАТ «Кримський ТИТАН» направило до Красноперекопської ОДПІ запит від 02.04.2009 року № 02-02-01/4024 стосовно наявності переплати з податку на прибуток на особовому рахунку платника податків ЗАТ «Кримський ТИТАН», на який Красноперекопська ОДПІ надіслала лист від 13.05.2009 року № 791/10/19-0, в якому вказано, що станом на 01.04.2009 року на особовому рахунку платника податків ЗАТ «Кримський ТИТАН»з податку на прибуток значиться переплата у сумі 15047230 грн. 94 коп.

ЗАТ «Кримський ТИТАН» направило до Красноперекопської ОДПІ запит від 02.07.2009 року № 02-011-10/7260 стосовно видачі довідки про розрахунки з бюджетом, на який Красноперекопська ОДПІ надіслала довідку про розрахунки з бюджетом станом на 01.07.2009 року. Відповідно до наданої Красноперекопською ОДПІ довідки про розрахунки з бюджетом станом на 30.06.2009 року, на особовому рахунку платника податку на прибуток ЗАТ «Кримський ТИТАН»значиться переплата у розмірі 15047230 грн.94 коп.

Судом першої інстанції була призначена по справі судово-економічна експертиза, за результатами якої було підтверджено наявність переплати з податку на прибуток підприємств у сумі 15047230 грн.(а.с.66-74)

Відповідно до пункту 16.16. статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94 ВР надміру внесені до бюджету суми податку, що нараховані за звітний період наростаючим підсумком з початку року, зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платнику податку не пізніше десяти робочих днів з дня одержання письмової заяви такого платника податку.

ЗАТ «Кримський ТИТАН» неодноразово були направлені заяви до Красноперекопської ОДПІ про повернення надміру сплаченого податку на прибуток, але відповідачем Красноперекопською ОДПІ не було направлено висновку до відповідного відділення Державного казначейства України про наявність переплати з податку на прибуток підприємств у ЗАТ «Кримський ТИТАН»у сумі 15047230 грн.

Відповідно до пункту 16.16. статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94 ВР надміру внесені до бюджету суми податку повертаються платнику податку не пізніше десяти робочих днів з дня одержання письмової заяви такого платника податку.

Переплата з податку на прибуток підприємств виникла з 19 лютого 2009 року, що підтверджується висновком судово економічної експертизи № 86/09 та даними обліку по особовому рахунку ЗАТ «Кримський ТИТАН», який ведеться Красноперекопською ОДПІ.

Згідно з пп.. 15.3.1. п. 15.3. ст.. 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181 ІІІ та п. 5 Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерством фінансів України та Державним казначейством України № 58/78/22 від 03.02.2005 року, заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обовязкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

У п. 6 Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерством фінансів України та Державним казначейством України № 58/78/22 від 03.02.2005 року встановлено, що заява подається платником податку до органу державної податкової служби України за місцем перебування на податковому обліку в довільній формі. Обовязковим реквізитом заяви є визначення платником податку напрямів зарахування коштів, що повертаються як помилково та/або надміру сплачені: на поточний (вкладний) рахунок платника податку в установі банку; на погашення податкового зобовязання (податкового боргу) з інших податків, зборів (обовязкових платежів), надходження яких контролюється органами державної податкової служби, незалежно від виду бюджету, щодо якого обліковується такий борг; шляхом оформлення чека на одержання готівки в разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

С заяви ЗАТ «Кримський ТИТАН»про повернення надміру сплаченої суми податку на прибуток від 25 лютого 2009 року за вихідним № 02-02-01/2030 вбачається, що позивачем був вказаний напрям зарахування коштів, що повертаються як надмірно сплачені, на поточний (вкладний) рахунок платника податку в установі банку та були вказані необхідні банківські реквізити. Жодним нормативним актом не передбачена така обовязкова умова повернення стягнених коштів з податку на прибуток, як заповнення рядку 18 податкової декларації з податку на прибуток підприємств. Натомість законодавством України передбачене подання заяви про повернення надміру сплачених коштів, яка і була надана позивачем до податкових органів.

Отже, у відповідача Красноперекопської ОДПІ були відсутні підстави для відмови у наданні висновку до відповідного відділення Державного казначейства України в м. Армянськ АР Крим про повернення надміру сплаченої суми податку на прибуток.

Зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд першої інстанції обставинам справи, не суперечить чинному законодавству, нормам матеріального та процесуального права, тому постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.02.2010 підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим - залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, ст.ст. 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.02.10р. по справі № 2а-7127/09/1/0170 - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від23.02.10р. по справі № 2а-7127/09/1/0170 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 14 лютого 2011 р.

Головуючий суддяпідписМ.А.Санакоєва

Судді підпис Т.В. Дадінська підпис О.Е.Єланська З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.А.Санакоєва