Постанова № 14397678, 18.03.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-904/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

при секретарі Пехоті М.О.,

за участю:

представника відповідача - Крочак Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекціїдо Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик"про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лубенська об'єднана державна податкова інспекціязвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик"про стягнення податкової заборгованості в сумі 18 233 грн. 52 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що згідно даних податкового обліку у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на прибуток в розмірі 14 435 грн. 37 коп. та податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 798 грн. 15 коп., що підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала. У письмових запереченнях зазначала, що податкові повідомлення - рішення № 0007071701/0 від 12.05.2009 року, № 0007071701/1 від 27.07.2009 року та № 0007071701/2 від 09.12.2009 року, якими ДП "ВК "ВіндЕлектрик" визначено суму податкового зобовязання зі сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 798 грн. 15 коп. відповідач оскаржив суду. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.07.2010 року, що залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2010 року, позов ДП "ВК "ВіндЕлектрик" задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Лубенської ОДПІ № 0007071701/0 від 12.05.2009 року, № 0007071701/1 від 27.07.2009 року та № 0007071701/2 від 09.12.2009 року. Таким чином, у позивача відсутні правові підстави для стягнення з ДП "ВК "ВіндЕлектрик" суми податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 798 грн. 15 коп.

Що стосується податкового боргу зі сплати податку на прибуток в розмірі 14 435 грн. 37 коп. представник відповідача вказала, що ДП "ВК "ВіндЕлектрик" позов в цій частині визнає частково, в сумі 6 250 грн. 01 коп. В іншій частині просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на протиправність та безпідставність висновків Лубенської ОДПІ, що викладені в акті перевірки № 1068/23-34422032 від 24.04.2009 року.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" є юридичною особою, що зареєстрована 17.07.2006 року Гребінківською районною державною адміністрацією Полтавської області, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 122306.

Відповідач 17.07.2006 року взятий на податковий облік у Гребінківському відділенні Лубенської ОДПІ, є платником податків та зборів.

Працівниками Лубенської ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ДП "ВК "ВіндЕлектрик" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 17.07.2006 року по 31.12.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 17.07.2006 року по 31.12.2008 року.

Результати перевірки оформлені актом № 1068/23-34422032 від 24.04.2009 року, у висновку якого вказано на порушення відповідачем зокрема: п. 5.1 ст. 5, п. п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в результаті чого занижено податок на прибуток за 2007 рік в сумі 9 625 грн., п. 1.15 ст. 1, п. п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6, п. п. 8.1.1, п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", а саме: допущено неутримання та неперерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 266 грн. 05 коп.

На підставі акту перевірки Лубенською ОДПІ прийнято податкові повідомлення - рішення:

- № 0000042301/0 від 12.05.2009 року, яким ДП "ВК "ВіндЕлектрик" визначено суму податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в сумі 14 437 грн. 50 коп. (в т. ч., 9 625 грн. - основний платіж, 4 812 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції);

- № 0007071701/0 від 12.02.2009 року, яким ДП "ВК "ВіндЕлектрик" визначено суму податкового зобовязання зі сплати податку з доходів найманих працівників в сумі 3 798 грн. 15 коп. (в т. ч., 1 266 грн. 05 коп. - основний платіж, 2 532 грн. 10 коп. - штрафні (фінансові) санкції).

Не погодившись з сумою податкового зобовязання, що визначене на підставі зазначених податкових повідомлень - рішень відповідач оскаржив їх в порядку адміністративного узгодження до Лубенської ОДПІ, ДПА у Полтавській області та ДПА України.

Однак, рішеннями податкових органів скарги залишено без задоволення, а податкові повідомлення - рішення № 0000042301/0 від 12.05.2009 року, № 0007071701/0 від 12.02.2009 року - без змін.

Разом з тим, Лубенською ОДПІ прийнято податкові повідомлення - рішення:

- № 0000042301/2 від 02.10.2009 року, яким ДП "ВК "ВіндЕлектрик" повторно визначено суму податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в сумі 14 437 грн. 50 коп. (в т. ч., 9 625 грн. - основний платіж, 4 812 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції);

- № 0007071701/1 від 27.07.2009 року та № 0007071701/2 від 09.12.2009 року, якими ДП "ВК "ВіндЕлектрик" повторно визначено суму податкового зобовязання зі сплати податку з доходів найманих працівників в сумі 3 798 грн. 15 коп. (в т. ч., 1 266 грн. 05 коп. - основний платіж, 2 532 грн. 10 коп. - штрафні (фінансові) санкції).

Не погодившись з податковими повідомленнями - рішеннями № 0007071701/0 від 12.05.2009 року, № 0007071701/1 від 27.07.2009 року та № 0007071701/2 від 09.12.2009 року відповідач оскаржив їх до суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.07.2010 року, що залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2010 року, позов ДП "ВК "ВіндЕлектрик" задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Лубенської ОДПІ № 0007071701/0 від 12.05.2009 року, № 0007071701/1 від 27.07.2009 року та № 0007071701/2 від 09.12.2009 року.

На дату розгляду справи судом, зазначена постанова Полтавського окружного адміністративного суду набрала законної сили.

Таким чином, судом надано правову оцінку податковим повідомленням - рішенням Лубенської ОДПІ № 0007071701/0 від 12.05.2009 року, № 0007071701/1 від 27.07.2009 року та № 0007071701/2 від 09.12.2009 року та встановлено неправомірність визначення ДП "ВК "ВіндЕлектрик" податкового зобовязання зі сплати податку з доходів найманих працівників в сумі 3 798 грн. 15 коп.

Позивач 28 лютого 2011 року подав до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просив стягнути з ДП "ВК "ВіндЕлектрик" податкову заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 14 435 грн. 37 коп.

За таких обставин, суд не розглядає позовні вимоги щодо стягнення з ДП "ВК "ВіндЕлектрик" податкового боргу зі сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 798 грн. 15 коп.

Надаючи правову оцінку зміненим позовним вимогам Лубенської ОДПІ щодо стягнення з ДП "ВК "ВіндЕлектрик" боргу зі сплати податку на прибуток в сумі 14 435 грн. 37 коп., суд виходить з наступного.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ) є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

У відповідності до п. п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Закону № 2181-ІІІ Гребінківським відділенням Лубенської ОДПІ було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/24 від 19.10.2009 року, що отримана директором підприємства 20.10.2009 року та другу податкову вимогу № 2/26 від 19.11.2009 року, що отримана директором підприємства 23.11.2009 року.

Крім того, рішенням начальника Гребінківського відділення Лубенської ОДПІ № 3 від 21.12.2009 року на підставі ст. 9 Закону № 2181-ІІІ було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів платника податків, що перебувають у його власності, а також тих активів, права власності на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення його податкового боргу.

Однак, зазначені заходи результату не дали, відповідачем борг зі сплати податку на прибуток в розмірі 14 435 грн. 37 коп. сплачено не було.

Посилання представника відповідача на протиправність висновків Лубенської ОДПІ, що викладені в акті перевірки № 1068/23-34422032 від 24.04.2009 року та, як наслідок, безпідставність визначення податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток суд оцінює критично, оскільки ДП "ВК "ВіндЕлектрик" податкове повідомлення - рішення № 0000042301/0 від 12.05.2009 року в судовому порядку не оскаржувалось та податковий борг, що виник на його підставі, на дату розгляду справи судом є узгодженим.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XII, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем сплачена не була, заборгованість ДП "ВК "ВіндЕлектрик" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 14 435 грн. 37 коп., суд дійшов висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Виробничий комплекс "ВіндЕлектрик" податкову заборгованість з податку на прибуток в сумі 14 435 грн. 37 коп. (чотирнадцять тисяч чотириста тридцять пять гривень тридцять сім копійок) на р/р 31116009700089, одержувач платежу - Державний бюджет України, код платежу 11021000, код одержувача 34698364, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 23 березня 2011 року.

СуддяС.С. Бойко