Постанова № 14396698, 15.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/1445/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кониченка О.М.

при секретарі

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Лазник І.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом: Прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську

до: Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Дзержинськ

про стягнення фінансової (штрафної) санкції в розмірі 2524,25 грн.

за участю

представників сторін:

прокурор: Вартанова О.М.

від позивача: Асадчий М.В. за довір.

від відповідача:

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Прокурор м. Дзержинська Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Дзержинськ про стягнення 2524,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в ході перевірки відповідача, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій було встановлено порушення п. 1, 2, 9, 10, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Позивачем прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001042308/0 від 06.10.2010 року на суму 2524,25 грн. Просив стягнути фінансової санкції в розмірі 2524,25 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не зявився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

09.04.1999 року Виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької одласті за № 2258001 0001 001161 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 м. Дзержинськ, який перебуває на обліку ДПІ у м. Дзержинську.

29.09.2010 року працівниками ДПІ у м. Дзержинську було здійснено перевірку щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ОСОБА_1 у господарській одиниці магазині, що розташований за адресою АДРЕСА_1.

Так, ст. 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” визначено, що контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

За результатами перевірки був складений акт від 29.09.2010 року № 0091/05/05/23/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем п. 1, 2, 9, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, а саме:

-не проведення розрахункової операції через РРО, чим порушено п. 1, 2 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року;

-не забезпечення щоденного друкування на РРО (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальних звітних чеків і не забезпечення їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій, чим порушено п.9 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року;

-не ведення обліку товарів згідно встановленого порядку за місцем реалізації, зберігання, чим порушено п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року;

-невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахункових коштів зазначених у денному звіті РРО, чим порушено п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року.

Відповідно до п. 1, 2, 9, 12, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

- вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За не додержання вищевказаних норм передбачені наступні фінансові санкції:

- за порушення вимог п. 1, 2 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), фінансова санкція становить: 42,50 грн.*5=212,50 грн;

- за порушення вимог п. 9 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”: у частині не виконання щоденного друку фіксальних звітних чеків, у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний чек, а саме: 340 грн.*1=340 грн.;

- за порушення п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у частині невідповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена у денному звіті РРО: у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, а саме: 159,95 грн.*5=799,75 грн.;

- за порушення п. 12 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме: 586 грн *2=1172 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Позивачем за порушення вищевказаних вимог закону було прийняте рішення про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 м. Дзержинськ штрафних (фінансових) санкцій № 0000902343 від 06.10.2010 року на суму 2524,25 грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем особисто.

Вказане рішення відповідачем в апеляційному чи судовому порядку не оскаржувалось.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням викладених обставин суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись Конституцією України, Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст.ст. 2-15, 17, 18, 33-35, 45-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 103-107, 110, 111, 122-143, 151-154, 158, 163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Дзержинськ про стягнення фінансової (штрафної) санкції в розмірі 2524,25 грн. - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 м. Дзержинськ (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету суму фінансової (штрафної) санкції в розмірі 2524,25 грн, р/р 31119104700029,отримувач ВДС УДК у м. Дзержинську, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687216, МФО 834016.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена 15 лютого 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.