Рішення № 14361054, 15.03.2011, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.03.2011 Справа № 5024/260/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Бєлій Є.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон,

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Херсон,

про стягнення 3681 грн. 58 коп.,

за участю представників

позивача: Соловйова М.С., ю/к, дов. № 07/1840-11 від 04.01.11 р.,

відповідача: на засідання суду не прибув.

Позивач у позовній заяві просить стягнути з відповідача 3681грн.58коп. вартості понесених матеріальних збитків в зв'язку з споживанням електроенергії без оформлення договору (в т.ч. ПДВ). В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих електропостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, затвердженого Постановою КМ України № 122 від 08.02.2006 р., п. п. 5 п. 2.1., 2.6. Методики обчислення обсягу електричної енергії, п. п. 3.1., 5.1., 5.4., 6.1., 6.49. Правил користування електроенергією, ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", ст. ст. 11, 16, 22, 1166 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 20, 224, 275 Господарського Кодексу України.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача, повідомленого про дату, час і місце проведення засідання господарського суду належним чином, відповідно до ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, не скористався своїм правом на участь у вирішенні спору, про причини неявки господарський суд не повідомив. Відзив на позовну заяву до дня засідання суду не представив.

Відповідно до положень ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

Судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

Пунктом 1.1. Постанови НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р. «Про затвердження Правил користування електроенергії»(зі змінами та доповненнями) передбачено, що дія цих Правил поширюється на всіх юридичних і фізичних осіб (крім населення). А також, про те, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами. Частиною 2 статті 275 Господарського кодексу України встановлено, що відпуск енергії без оформлення договору не допускається. Проте, п. 6.49. Правил передбачені підстави та умови за яких постачальник електроенергії може дозволити тимчасове без облікове користування електроенергією, а саме: звернення з заявою споживача; відсутність технічної можливості встановити розрахункові засоби обліку електроенергії через відсутність пристосування для цього приміщення; споживачем проведено попередню оплату за обсяг електроенергії визначений постачальником за потужністю струмоприймачів і часом їх роботи; проведено оплату за підключення електроустановок до електромереж постачальника електроенергії; споживачем надано необхідні протоколи вимірювання відповідно до вимог ПУЕ; укладено договір про тимчасове без облікове користування електроенергією. На підставі даних положень 28.08.2008 р. між ВАТ «ЕК «Херсонобленерго»(надалі - позивач) та ФО - підприємцем ОСОБА_1 (надалі - відповідач) було укладено договір б/н про тимчасове постачання електроенергії без засобів обліку.

Згідно умов договору позивач зобов'язався здійснювати постачання електроенергії на два об'єкти «кіоск»по АДРЕСА_2, після здійснення попередньої оплати вартості електроенергії в сумі 4847,04 грн., що становить 7920 кВт*год. (за 82-83 дні споживання електроенергії). Термін дії даного становив по 17 (18) листопада 2008 р. 01.12.08 р. додатковою угодою термін дії договору було продовжено до 27.02.2009 р. з умовою здійснення попередньої оплати ще на суму 5696,34 грн., що становить 9744 кВт*год (за 101 день). Частиною 1 п. 2.2.6. договору передбачено, що споживач зобов'язаний забезпечити письмове звернення до постачальника за 2 робочих дні до закінчення терміну дії Договору у разі виникнення необхідності продовжувати дію Договору. Проте, відповідач починаючи з 20-х чисел лютого 2009 року не звертався до позивача з заявою про продовження терміну дії договору. Пунктом же 2.2.7. договору передбачено, що при закінченні терміну дії Договору Споживач відключається від електромережі без попередження.

На підставі умов 2.2.7. договору та у зв'язку з відсутністю письмової заяви відповідача передбаченої п. 2.2.6. договору, відповідачу було припинено постачання електроенергії на об'єкт «Кіоск», що знаходиться по АДРЕСА_2, шляхом відключення ввідного електричного кабелю від муфти встановленої на трубостояку сусіднього кіоску та здійснено розпломбування ввідного автомату встановленого в кіоску відповідача, про що свідчить акт про відключення № б/н від 02.03.2009 p..

27.04.2009 p. року представниками ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" у складі трьох осіб було здійснено контрольне обстеження електроустановок відповідача встановлених на об'єкті «кіоск»по АДРЕСА_2, в ході якої було встановлено, що на даному об'єкті електроенергія споживається, не обраховується та не оплачується. Відповідно до п. 1.3. Правил користування електричною енергією (надалі ПКЕЕ) постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Підстави виникнення цивільних прав та обов'язків передбачено ст. 11 Цивільного Кодексу України, зокрема цивільні права та обов'язки виникають з договорів та право чинів, створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності, завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, інших юридичних фактів. На момент здійснення перевірки (27.04.2009 р.) договір про тимчасове постачання електроенергії укладений з відповідачем 28.08.2008 р. після закінчення терміну дії (27.02.2009 р.) не було подовжено на новий строк, у зв'язку з відсутністю письмового звернення споживача про продовження дії договору, та у зв'язку з нездійсненням ним попередньої оплати. Договір про постачання електроенергії, що укладається з дотриманням вимог п. 5.4. ПКЕЕ, теж не було укладено. Тобто, правова підстава споживання електроенергії на об'єкті відповідача по вул. Комкова, 76А у відповідача була відсутня. Відповідно до положень пп. 16 п. 8.1. ПКЕЕ постачальник електроенергії за регульованим тарифом має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електроенергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці. А відповідно до п. 6.41. ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричноїенергії. У зв'язку з виявленими на об'єкті відповідача порушення, представниками позивача у присутності відповідача, складено акт порушення ПКЕЕ № 127624 від 27.04.09 р., в якому вказано, про без договірне та без облікове споживання електроенергії спричинене шляхом самовільного підключення електроустановок відповідача електричним кабелем (проводом) ПВС 2X4 мм. кв. до ізолятору вводу сусіднього хлібного кіоску, що є порушенням п.1.3., З.1., 3.6., 5.1. Правил користування електроенергії. Акт порушення ПКЕЕ підписаний з боку постачальника електроенергії уповноваженими особами у складі трьох осіб, відповідач же з викладеними в акті обставинами не погодився, про що зазначив в акті. Враховуючи вимоги п. 6.41. ПКЕЕ акт порушення ПКЕЕ є належним доказом, яким зафіксовано порушення чинного законодавства. Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»від 16.10.1997 р. правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками. Ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Аналогічна норма міститься і в частині 1 статті 224 Господарського кодексу України. Згідно ч. 2 ст. 224 ГК України під збитками розуміється витрати, зроблені управленою стороною , втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управ неня сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною. Пунктом 1 Постанови KM України, від 08.02.2006, № 122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії" (надалі - Порядок) передбачено, що відповідно до Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків. Пунктом 6 цього ж Порядку передбачено, що на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Відповідача було запрошено на комісію з розгляду актів порушення ПКЕЕ, що мала відбутися 12.05.2009 р. в приміщенні Херсонських міських електричних мереж, що підтверджується актом порушення ПКЕЕ. У зв'язку з не явкою відповідача в засідання 12.05.2009 р., його повторно 09.11.2010 р. запрошено на комісію з розгляду актів порушень ПКЕЕ шляхом надсилання листа - запрошення № 39/3200 від 08.11.2010 р., яка мала відбутися 23.11.2010 р.

Однак, 09.11.2010 р. відповідач не забезпечив участь свого представника на зазначеній комісії, в зв'язку з чим акт порушення ПКЕЕ № 127624 від 27.04.2009 р. було розглянуто комісією постачальника електроенергії без участі відповідача. Положеннями п. 4 даного Порядку передбачено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

Як свідчить витяг з протоколу засідання комісії № 39 від 23.11.10 р., комісією у складі трьох осіб було встановлено, що порушення ПКЕЕ виявлене представниками ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" та зазначене у акті про порушення № 127624 від 27.04.2009 р. виникло з вини споживача і відповідає підпункту 5 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656 (із змінами та доповненнями від 18.12.2008 p.). П. 2.6. Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп.. 5 п. 2.1., та за умови відсутності договору про постачання електроенергії, величина розрахункового добового обсягу споживання електроенергії через проводи, якими здійснене самовільне підключення, розраховується як потужність самовільного підключення помножена на час використання самовільного підключення протягом доби. Таким чином відповідно до розрахунку по акту порушення ПКЕЕ № 127624, що зазначений в витязі з протоколу № 39 засідання комісії, обсяг використаної електроенергії з порушенням ПКЕЕ у період з 02.03.2009 р. по 27.04.2009 р. становить 5248 кВт*год, а вартість даного обсягу спожитої електроенергії, у відповідності до діючих тарифів, становить 3681,58 грн. (в т.ч. ПДВ). Той факт, що спожита відповідачем електроенергія без договору, без встановлення приладів обліку електроенергії, є збитками постачальника електроенергії, встановлено нормами зазначеного вище Порядку.

На виконання норм передбачених п. 6 зазначеного вище Порядку позивачем 30.11.2010 р. рахунок № 5500 на відшкодування збитків завданих бездоговірним та безобліковим споживанням електроенергії сума якого становить 3681,58 грн. з ПДВ.

Витяг з протоколу засідання комісії № 39 від 23.11.10 p., направлено на адресу відповідача, про що свідчить поштова квитанція № 8168 від 30.11.10 р. та опис до цінного листа від 30.11.2010 р.

Порядком по визначенню розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, а саме п. 7, передбачено, що рішення енергопостачальника щодо визначення розміру та порядку відшкодування збитків, завданих йому внаслідок викрадення електричної енергії, може бути оскаржено в установленому законом порядку. Вказане вище ішення комісії відповідачем не оскаржено у судовому порядку.

Положеннями п. 6. Порядку, а також в рахунку № 5500 за листопад 2010 р. зазначено, що термін оплати виставленого рахунку становить 30 днів з моменту його отримання, станом на 15.02.2011 р. відповідачем не відшкодовані понесені позивачем збитки, а саме виставлений рахунок № 5500 про відшкодування збитків в сумі 3681,58 грн. не оплачений.

Відповідно до положень ст. 22 Цивільного Кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Відповідно до положень ст. 526 Цивільного кодексу України (435-4) зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1, адреса - 73000, АДРЕСА_1, р\рахунок не відомий) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (ідентифікаційний код 05396638, адреса 73000, місто Херсон, вул. Пестеля, 5, п\рахунок 26001007597201 в АТ "СведБанк" (публічне), МФО 300164) на рахунок зі спеціальним режимом використання у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" № 10021, МФО 352457, код 05396638, р/р 26036300020852: 3681грн.58коп. (три тисячі шістсот вісімдесят одна грн. 58 коп.) вартості понесених матеріальних збитків в зв'язку з споживанням електроенергії без оформлення договору (в т.ч. ПДВ); на поточний рахунок № 26001007597201 у AT "СведБанк" (публічне), МФО 300164, код 05396638: 102 грн. 00 коп. витрат на оплату державного мита; 236 грн.00 коп. витрат на інформаційне технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України "21" березня 2011 р.