Постанова № 14357689, 14.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 листопада 2010 року                     № 2а-14039/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. розглянув у скороченому провадженні справу

за позовомКиївського міського центру зайнятості

доОСОБА_1

простягнення суми 1664,78грн. Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 суми 1664,78грн., яка складається з вартості навчання–1653,17грн. та допомоги в період професійної підготовки (стипендія)–11,61грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2010 року відкрито скорочене провадження у справі на підставі статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі–КАС України), відповідача зобов’язано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення на позов або заяву про визнання позову через канцелярію суду. Заяв, клопотань від відповідача до суду не надходило. Вказана ухвала надсилалась відповідачу за адресою, повідомленою, на запит суду, Адресним бюро Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві. Поштове відправлення з ухвалою, надіслане відповідачу, повернулось до суду з відміткою поштового відділення на конверті від 01.11.2010 р. про неможливість вручення його адресату, в зв’язку з тим, що відповідача за вказаною адресою не проживає.

Відповідно до статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи (частина восьма). У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (друге речення частини одинадцятої).

Враховуючи викладене, суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі вручена відповідачу.

За змістом частин третьої, п'ятої статті 183-2 КАС України справа в порядку скороченого провадження розглядається не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, що минув з дня одержання відповідачем ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Оскільки станом на 13.11.2010 р. відповідачем до канцелярії суду не подано заперечення на позов, судом здійснено розгляд справи за наявними матеріалами.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 26.01.2009р. подала до Святошинського районного центру зайнятості заяву про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, повідомивши, що вона не працює, як суб'єкт підприємницької діяльності не зареєстрована та інших передбачених законодавством доходів не отримує. Наказом Святошинського районного центру зайнятості від 26.01.2009р. №626-16 ОСОБА_1 надано статус безробітного з 26.01.2009р. та призначено грошову допомогу по безробіттю.

Відповідач 18.11.2009р. звернулась з заявою направити її на курси в Університет економіки та права "КРОК". Наказом Святошинського районного центру зайнятості від 27.11.2009р. №16890 ОСОБА_1 направлено на підвищення кваліфікації з 26.11.2009р. та призначено матеріальну допомогу.

Як убачається зі змісту розписки від 25.11.2009р., ОСОБА_1 ознайомлена зі статтею 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та зобов'язувалась повернути суму витрат на професійне навчання, включаючи кошти перераховані учбовому закладу, суму виплаченої допомоги у період професійного навчання–в разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю).

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_1 та Святошинським районним центром зайнятості укладено договір від 25.11.2009р. №327 щодо підвищення кваліфікації. Пунктом 3.1.2. цього договору встановлено, що у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) та витрат на проживання.

Наказом Університету економіки та права "КРОК" від 16.02.2010р. №18Ск-4 у зв'язку з невиконанням навчального плану слухачку ОСОБА_1 було відраховано з навчального закладу з 16.02.2010 р. Позивачем до матеріалів справи долучено табелі відвідування за листопад, грудень 2009 року та січень, лютий 2010 року, з яких вбачається, що відповідач у лютому 2010 року не відвідувала навчальний заклад.

Наказом Святошинського районного центру зайнятості від 26.03.2010р. №2722 ОСОБА_1 знято з обліку в зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 днів без поважних причин.

Згідно з довідкою-розрахунком від 27.04.2010р. №06-31/2011 вартість, сплачена за навчання ОСОБА_1 становила 1653,17грн., допомога у період професійної підготовки (стипендія)–11,61грн.

Позивачем на адресу відповідача надсилалось повідомлення від 28.04.2010 р. №06-31/2012 про необхідність відшкодувати загальну суму витрат на професійне навчання, проте, станом на час розгляду справи судом, інформація про сплату боргу в матеріалах справи відсутня.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 1, 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 року №803-XII, статей 7, 12, абзацу другого частини третьої статті 36, статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 року №1533-III, статті 30 "Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 14 січня 1998 року №16/98-ВР, зважаючи на те, що ОСОБА_1 припинено професійне навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин, з відповідача підлягають стягненню сума витрат на професійне навчання та виплачена допомога в період професійного навчання.

Відповідно до частини першої статті 256 КАС України постанова суду постанови суду, прийнята в порядку скороченого провадження, виконується негайно

Керуючись статтями 69-71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 03194, АДРЕСА_1) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-б, р/р37179301900001 в Головному Управлінні Державного казначейства України в м. Києві, МФО 820019, код 03491091, одержувач Київський міський центр зайнятості) 1664,78грн. (одну тисячу шістсот шістдесят чотири грн. 78коп.).

Постанову суду виконати негайно.

Постанова суду першої інстанції, ухвалена за правилами скороченого провадження, набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до апеляційного суду в порядку та строки, встановлені статтями 185-187, 183-2 цього Кодексу сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 В.А. Донець