Постанова № 14337041, 10.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/535/2011

10 березня 2011 року 17год. 55хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Заступника прокурора м.Рівнев інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

доВідкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів"

про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів" про стягнення штрафу.

Ухвала про відкриття скороченого провадження від 23.02.2011 року направлена відповідачу 24.02.2011 року за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи. Відповідач отримав дану ухвалу 25.02.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 51).

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідач у десятиденний строк з дня отримання вищезазначеної ухвали та копії документів заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до суду не подав.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», п. 1 глави 1 розділу V та вимог розділу VІІІ «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством та зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі.

У ході перевірок Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відкритим акціонерним товариством "Рівненський завод тракторних агрегатів" було порушено вимоги чинного законодавства на ринку цінних паперів, а саме: не розміщено в Загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку квартальні інформаці у встановлений строк; не подано до Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у встановлений строк регулярні квартальні інформації за ІІІ та ІV квартали 2008 року; не розміщено в стрічці новин Загальнодоступної інформаційної бази даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку особливу інформацію про зміну складу посадових осіб емітента; не опубліковано в офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку особливу інформацію про зміну складу осіб емітента; не подано до Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку особливу інформацію про зміну складу посадових осіб емітента.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право застосовувати до юридичних осіб фінансові санкції за порушення законодавства на ринку цінних паперів.

Постановами про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 18.01.2010 року уповноваженою особою позивача було порушено справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні до відкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів" (а.с.6,13,20,27,34), які були надіслані відповідачу відповідно до копій квитанцій від 19.01.2010 року (а.с.7,14,21,28,35).

Уповноваженою особою комісії щодо відкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів" було складено акти про правопорушення на ринку цінних паперів за № 002-РІ - № 006-РІ від 28.01.2010 року (а.с.8,15,22,29,36).

Про дату та час розгляду справ відповідач повідомлявся шляхом направлення йому постанов про розгляд справ про правопорушення на ринку цінних паперів від 28.01.2010 року (а.с.9,16,23,30,37). Направлення підтверджено копіями квитанцій від 29.01.2010 року (а.с.10,17,24,31,38).

Постановами про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №002-РІ - № 006-РІ від 08.02.2010 року (а.с.11,18,25,32,39) позивачем накладено на відповідача штраф в розмірі 2890, 00 грн. На розгляд справ представник відповідача не з’явився, постанови були направлені відповідачу згідно копій реєстру вихідної кореспонденції № 5 від 10.02. 2010 року (а.с.12,19,26,33,40).

На момент подання адміністративного позову, акти про порушення на ринку цінних паперів та постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися, штраф не сплачено.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

                    З урахуванням наведеного позовні вимоги про про стягнення штрафу підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

          Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони –суб’єкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано. Позивач від сплати судових витрат звільнений у встановленому Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито" порядку (стаття 4).

Керуючись статтями 160-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів" (33021, м. Рівне-21, код ЄДРПОУ 00235884) штраф, накладений Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 2890 грн., який перерахувати в дохід Державного бюджету України.

          Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

          У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя                                                   Зозуля Д. П.