Постанова № 14323118, 16.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/37/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Троценко О.О.

За участю представників сторін:

Від позивача:Хвостова І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ»про стягнення 1354 грн. 45 коп., -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ»та просить стягнути з останнього заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 1354 грн. 45 коп. за вересень 2010 року.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що в порушення вимог ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками за застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з позивачем, у звязку з чим заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій (список 2) за вересень 2010 року складає 1354 грн. 45 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач у судове засідання не зявився двічі (23.02.2011р. та 16.03.2011р.), причину неявки не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи або розгляд справи за його відсутності до суду не звернувся. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, а також копію ухвали про відкладення розгляду справи та судові повістки. Зазначені документи отримані відповідачем, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення відповідачеві, яке наявне в матеріалах справи (а.с.19, 32).

Таким чином, згідно до вимог ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заперечень на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повторного неприбуття відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищенаведене, строки розгляду та вирішення справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу без участі представника відповідача за наявними у справі доказами, виходячи з п.6 ст. 71 та ч.4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд находить підстави достатніми для задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.1 ст. 2, п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські, інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Також ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та п. 1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 до набуття особами права на пенсію за віком на загальних підставах.

Відповідно п.6.4 вищезгаданої Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно до п.6.8 цієї ж Інструкції визначено, що підприємства зобовязані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом у ході судового розгляду справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Січ»зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів в Управлінні Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області, що підтверджується копією повідомлення по взяття на облік від 27.01.2011р. № 0437040013 (а.с.21).

На підприємстві відповідача працювали громадяни, а саме: гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат за вересень 2010р. (а.с.5, 7).

Позивачем, на виконання п.6.4 вищенаведеної Інструкції, було направлено на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2010р., який отриманий відповідачем 29.09.2010р., що підтверджується копією супровідного листа від 09.09.2010р. № 4606/02-24 та копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення від 29.09.2010р. ( а.с.6).

Однак відповідач не сплачував кошти, призначені на покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 за вересень 2010р., у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, яка складає 1354 грн. 45 коп. із них: гр. ОСОБА_2 -340 грн. 85 коп. по м. Марганець, а гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 по Нікопольському районі 1013 грн. 60 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.5,7).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень 2010 року становить 1354 грн. 45 коп., що також підтверджується розрахунком, наведеним у акті звірки (а.с.36).

При цьому, ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідач в судове засідання не зявився, доказів сплати заборгованості суду не надав.

Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

При цьому, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 86, 71, 94, 160, 161, 162, 163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» про стягнення 1354 грн. 45 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» ( 53263, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Борисівка, вул. Леніна, буд. 119-а, фактична адреса: 53407, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Нікопольська, 26, код ЄДРПОУ 03740499) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області ( 53211, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. І.Сірка, буд. 26, р/р № 256043011535 в Нікопольському ВОБ № 7898, МФО 306287, код 21929102) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вересень 2010р. в сумі 1354 грн. 45 коп. ( одна тисяча триста пятдесят чотири грн. 45 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 16.03.2011р.

Суддя С.О. Конєва