Постанова № 14266514, 01.02.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-4103/10/1970

"01" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: представник Бернарський П.Р., довіреність від 04.01.2011р.;

від відповідача: представник Тиркало Х.М. довіреність від 04.01.2011р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом: Управління пенсійного фонду України у Козівському районі;

до: «Козова Комунальник»Козівської селищної ради;

про: стягнення боргу по страхових внесках , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до «Козова Комунальник»Козівської селищної ради про стягнення боргу по страхових внесках.

Ухвалою від 17 січня 2011 року відкрито провадження у справі № 2-а-4103/10/1970 та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні, яке відбулося 01 лютого 2011 року, представник позивача подав заяву про зміну позовних вимог, а саме: просив стягнути із «Козова Комунальник»Козівської селищної ради в користь Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі 106194,68 грн. замість вказаної у позові суми 53417,44 грн., оскільки, на момент розгляду справи за «Козова Комунальник»Козівської селищної ради рахується заборгованість перед Пенсійним фондом України в загальній сумі 106194,68 грн., в тому числі: 96870,59 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків, 6270,58 грн. штрафних санкцій та 3053,51 грн. пені, яка в добровільному порядку несплачена.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечила проти поданої представником позивача заяви про збільшення позовних вимог, позов визнала у повному обсязі, а саме: в сумі 106194,68 грн. та надала суду пояснення, що страхові внески до Пенсійного фонду України не сплачувались у звязку із відсутністю коштів у «Козова Комунальник»Козівської селищної ради.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач «Козова Комунальник»Козівської селищної ради (надалі відповідач; «Козова Комунальник»Козівської CР) (вул. Тернопільська, 9 смт. Козова Козівський р-н Тернопільська обл. 47600) зареєстроване 10.11.2008 р. Козівською районною державною адміністрацією Тернопільської області (ід. к. №35452898), перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Дані правовідносини регулюються Законами України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV (надалі по тексту Закон України № 1058-IV) та «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97 ВР.

Відповідно до норм статей 14, 17 Закону України № 1058-IV, ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями), пункту 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004р. за №64/8663 (з наступними змінами та доповненнями) (надалі по тексту - Інструкція), відповідач, як страхувальник є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до абз. 1 п. 1 ст. 58 Закону України № 1058-IV Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: звітів «Козова Комунальник»Козівської CР за 8 місяць 2010 року, за 9 місяць 2010 року, за 10 місяць 2010 року (а. с. 12-17), за 11 місяць 2010 року, за 12 місяць 2010 року (а. с. 32-33) за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків в Пенсійний фонд України за період від серпня 2010 року по грудень 2010 року включно в сумі 106194,68 грн.

Згідно абз.1 п.6 ст.20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97-ВР збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Механізм нарахування та ставки страхових внесків визначені ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями).

Крім того, виходячи зі змісту п. 10 ст. 20, ст.106 Закону України № 1058-IV та п. 8.1 Інструкції, у разі, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції та пеня.

03.12.2010 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Козівському районі винесено рішення №202 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 6270,58 грн. та пені в розмірі 3053,51 грн. Рішення відповідач отримав 07.12.2010р. (повідомлення про вручення поштового відправлення №4760100213329), не оскаржував, застосованих штрафних санкцій та пені не сплатив.

Таким чином, відповідачем не дотримано вимог Законів України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97-ВР, норм Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004р. за №64/8663, та станом на 28.01.2011р. у «Козова Комунальник»Козівської CР рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Козівському районі по сплаті страхових внесків в розмірі 96870,59 грн., штрафних санкцій в сумі 6270,58 грн. та пені в сумі 3053,51 грн., всього в розмірі 106194,68 грн., яка в добровільному порядку у строки, визначені законом, до Пенсійного фонду України не сплачена, а, тому, підлягає до стягнення в примусовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з «Козова Комунальник»Козівської селищної ради(код ЄДРПОУ 35452898, вул. Тернопільська, 9, смт. Козова, Козівський р-н., Тернопільська обл.) на користь Управління пенсійного фонду України у Козівському районі на рахунок п/р 25604310010346 в ОПРВ «Ощадбанк»м. Тернопіль, МФО 338545, і.к. 21156404 106 194(сто шість тисяч сто девяносто чотири) грн. 68 коп. заборгованості, з яких: 96 870(девяносто шість тисяч вісімсот сімдесят) грн. 59 коп. основної заборгованості, 6270(шість тисяч двісті сімдесят) грн. 58 коп. штрафних санкцій та 3053(три тисячі пятдесят три) грн. 51 коп. пені.

3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяСаадулаєв А.І.

копія вірна

СуддяСаадулаєв А.І.