Постанова № 14266512, 27.01.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-9/11/1970

"27" січня 2011 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;

від відповідача: не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом:           Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі;

до:           Комунального підприємства «Тернопільська міська шляхо-експлуатаційна дільниця»;

про:           відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, –

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (далі –позивач) звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до Комунального підприємства «Тернопільська міська шляхо-експлуатаційна дільниця»(далі –відповідач, КП «Тернопільська міська шляхо-експлуатаційна дільниця») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 8256,70 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. Станом на 30.11.2010 року відповідач має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 8256,70 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем несплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.01.2011 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

В судове засідання, яке відбулося 27.01.2011 року, позивач та відповідач не з’явилися, хоча належним чином повідомлені про день, час та місце слухання справи, що підтверджується підписом представника позивача у розписці про призначення справи, реєстром вихідної кореспонденції та поштовим повідомленням про вручення від 20.01.2011 року, про причини неявки сторони суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

У зв’язку з неявкою сторін без поважних причин та без повідомлення ними про причини неприбуття суд вважає, що розгляд справи може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідач –КП «Тернопільська міська шляхо-експлуатаційна дільниця»–зареєстрований як юридична особа 05.06.2001 року у виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, ід.к. 31548696 (підтверджується довідкою АА № 169635 з ЄДРПОУ від 21.04.2010 року).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 15.07.1999 року №967-ХІV (із змінами та доповненнями), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Судом встановлено, що на КП «Тернопільська міська шляхо-експлуатаційна дільниця»працював громадянин ОСОБА_1, якому призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч.2 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червень –листопад 2010 року(а. с. 9-20), які надсилались відповідачу про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, витрати позивача за період з червень по листопад 2010 року склало 8256,70 грн..

Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах, щодо кола осіб, визначених п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відшкодовуються підприємством на якому ці особи працювали.

Як свідчать матеріали справи, витрати позивача на виплату та доставку пенсій у встановлені строки відповідачем добровільно не відшкодовані. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідача становить –8256,70 грн., яка підтверджується матеріалами справи та не спростовується відповідачем .

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд встановив, що відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме –Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, а тому, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з комунального підприємства «Тернопільська міська шляхо-експлуатаційна дільниця»(ід. н. 31548696) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі борг з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 8256 (вісім тисяч двісті п’ятдесят шість) грн. 70 коп., які перерахувати на п/р №2560530200519, в ОПЕРВ –Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України»код платежу 50020100, МФО 338545, код ЄДРПОУ 21157094.

3.Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                                                                Саадулаєв А.І.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Саадулаєв А.І.