Постанова № 14262933, 02.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2011 р. Справа № 2а-8757/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання-Нероди Г.М.,

представника позивача - Бакланової Л.А.,

представника відповідача - Литовченка М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Лебединське відділення) до комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (Лебединське відділення) (далі по тексту - позивач, Сумська МДПІ), звернулась до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради (далі по тексту - відповідач, КП "Водоканал") в якій з урахуванням уточнень до позовної заяви (а.с.122) просила стягнути 106336,15грн. заборгованості зі сплати податку на додану вартість з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, 6749.82грн. заборгованості зі сплати податку на прибуток. Свої вимоги мотивує, тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа та взятий на облік в Сумській МДПІ як платник податків, всупереч вимог ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, порушив строки сплати узгодженого податкового зобовязання, у звязку з чим за ним утворилась заборгованість в загальному розмірі 116085,97грн.

Заперечуючи проти позову відповідач зазначив, що даний податковий борг виник у звязку з рядом обєктивних обставин незалежних від КП "Водоканал". Відповідач як платник податку на додану вартість змушений у відповідності з нормами закону, вартість наданих комунальних послуг ставити в податкове зобовязання по факту їх надання, не отримавши оплати від споживачів. Значну питому вагу в споживанні послуг підприємства займають державні та комунальні підприємства, фінансування яких проводиться в неповному обсязі і з порушенням строків. Негативним фактором який також вплинув на виникнення податкового боргу являються інфляційні процеси та зростання цін на енергоносії. В той же час підприємство має всі передумови для поступового погашення заборгованості по податках та зборах. Додатково пояснив, що за період з моменту подання позову ним була погашена заборгованість по податку на додану вартість, що підтверджується відповідним платіжним дорученням на суму 127176грн. (а.с.43-45).

Представник позивача в судовому засіданні, у звязку з частковим погашенням відповідачем суми заборгованості позовні вимоги зменшив, просив стягнути 86336,15грн. заборгованості зі сплати податку на додану вартість.

Представник відповідача в судовому засіданні з позовними вимогами погодився, зазначив, що заборгованість буде погашатись поступово по мірі надходження коштів.

Заслухавши повноважних представників сторін, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - КП "Водоканал" (код ЄДРПОУ 21103081) 02.08.1999р. рішенням виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області був зареєстрований як юридична особа, та взятий на облік в Сумській МДПІ (Лебединське відділення) як платник податків, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.6), копією довідки про взяття на облік від 19.04.2010р. №9453 (а.с.7), поясненнями представників сторін.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) платник податків, самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, та зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, зокрема, копій податкових декларацій з податку на додану вартість за квітень 2010 року (а.с.9-10), травень 2010 рік (а.с.11-12), червень 2010р. (а.с.13-14), липень 2010р. (а.с.15-16) та серпень 2010р. (а.с.17-18) відповідачем самостійно було розраховано суму податку на додану вартість за квітень - 21786грн., за травень 2010р. - 17840грн., червень 2010р.-17437грн., за липень 2010р. - 19512грн. та серпень 2010р. - 18154грн. Враховуючи наявну переплату, загальна сума, яка підлягала сплаті складала станом на момент звернення з позовом до суду в загальному розмірі 125378,78грн. (а.с.2).

Згідно з п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

На підставі акта перевірки від 13.09.2010 року за №404/16/21103081 (а.с.20) згідно розрахунків штарфних санкцій (а.с.20-21) відносно КП "Водоканал" були винесені податкові повідомлення-рішення від 20.09.2009 року №0000401530/0 та №0000411530/0, якими відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на додану вартість" в загальному розмірі 222762грн.85коп., (а.с.19).

Дані податкові повідомлення-рішення, як вбачається з пояснень сторін відповідачем не оскаржені. Враховуючи норми п.5.2.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), суми податкового зобовязання, визначеного даними рішеннями вважаються узгодженими у день їх отримання КП "Водоканал" - 20.09.2010р. (а.с.19) та згідно п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), повинні були бути сплаченими відповідачем протягом 10 днів від дня отримання податкових повідомлень-рішень. Однак як вбачається з встановлених в судовому засіданні обставин справи КП "Водоканал" порушив строки та обсяги вказаного податкового зобовязання

Згідно п.п.16.1.1. п.16.1, п.п. 16.4.1 п.16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається з матеріалів справи та позову (а.с.23,24), за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання відповідачу було нараховано пеню - з податку на додану вартість 2157,51грн.

Як вбачається з пояснень сторін та матеріалів справи, зокрема видаткових касових ордерів, актів спрямування готівки, платіжних доручень, облікових даних платника податків (а.с.46-78,87-102,106-113), сума податкового зобовязання з податку на додану вартість платником податків була частково сплачена та станом на 01.03.2011р. становить в загальному розмірі 86336,15грн. (а.с.126).

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобовязання, всупереч вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 4,5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами), своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед позивачем на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає в загальному розмірі 86336,15грн. (а.с.126), відповідач з позовними вимогами погоджується, суд, приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Лебединське відділення) до комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Водоканал" виконавчого комітету Лебединської міської ради (код ЄДРПОУ 21103081) на користь держави (р/р31114029700010, Державний бюджет м.Лебедин, код 23636456, ГУДКУ у Сумській області, МФО 187013) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в загальному розмірі 86336,15грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко

Повний текст постанови складено 05.03.2011 року.