Постанова № 14262874, 22.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2011 р. Справа № 2а-44/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та пені ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі-позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми) звернулось до суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (далі-відповідач, СПД ФО ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в загальному розмірі 331грн. 47коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески за березень 2009 року в розмірі 596грн. 46коп. Рішенням №513 від 16.03.2009 р. були застосовані фінансові санкцій у вигляді стягнення суми штрафу та нарахування пені в загальному розмірі 283грн. 43коп. Вказана сума боргу відповідачем була частково сплачена, внаслідок чого сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків за березень 2009 року становить 282рн. 46коп. та по фінансовим санкціям 49грн. 01оп. Зазначене рішення управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми відповідачем в добровільному порядку не виконано, а тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

Представники сторін у судове засідання не зявилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності (а.с.15).

Відповідач повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи (а.с.36), в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що СПД ФО ОСОБА_1 є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми.

Згідно п.6 ч.2 ст. 17 та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку ФОП ОСОБА_1, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення внесків встановлений р. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21 -1 (далі - Інструкція №21 -1).

Відповідно до поданого до УПФУ в Ковпаківському районі м.Суми розрахунку за березень 2009 року відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в сумі 596грн. 64коп., що підтверджується копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року (а.с.6). Вказана сума боргу відповідачем була частково сплачена, внаслідок чого загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків за березень 2009 року становить 282рн. 46коп.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Також, судом встановлено, що за несвоєчасну сплату страхових внесків до СПД ФО ОСОБА_1 позивачем рішенням №513 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 16.03.2009 р. УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, до відповідача були застосовані фінансові санкцій у вигляді стягнення суми штрафу та нарахування пені в загальному розмірі 283грн. 43коп. (а.с.7). Вказана сума боргу відповідачем була частково сплачена, внаслідок чого загальна сума заборгованості відповідача по фінансовим санкціям становить 49рн. 01коп.

Вказане рішення УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми відповідачем в добровільному порядку виконано не було, внаслідок чого позивач звернувся до суду щодо примусового стягнення з СПД ФО ОСОБА_1 заборгованості по фінансовим санкціям та пені.

Зазначене рішення позивача №513 від 16.03.2009 р. було оскаржене СПД ФО ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду, але постановою Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-15/10/1870 від 22.03.2010 р. було визначено, що вищевказане рішення прийняте в межах та на підставі чиннного законодавства.

Вказана постанова Сумського окружного адміністративного суду по справі №2а-15/10/1870 від 22.03.2010 р. була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а-15/10/1870 від 18.11.2010 р.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, рішення УПФУ в Ковпаківському районі м.Суми №513 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 16.03.2009 р., яким СПД ФО ОСОБА_1 нараховано фінансові санкції та пеню в загальному розмірі 283грн. 43коп., є чинним.

З огляду на викладене, у суду наявні всі правові підстави для задоволення позовних вимог УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми про стягнення з СПД ФО ОСОБА_2 заборгованості в загальному розмірі 331грн. 47коп., в тому числі: заборгованість зі сплати страхових внесків за березень 2009 року в розмірі 282грн. 46коп. та по фінансовим санкціям та пені в загальному розмірі 49грн. 01коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (вул. Шкільна, 17, м. Суми, п/р 25608311182в СОУ Ощадбанку, МФО 337568, код 22977089) заборгованість в загальному розмірі 331грн. 47коп., в тому числі: заборгованість зі сплати страхових внесків за березень 2009 року в розмірі 282грн. 46коп. та по фінансовим санкціям та пені в загальному розмірі 49грн. 01коп. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов