Постанова № 14225535, 16.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2011 р. справа № 2а-28038/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15-30 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача Рамазанової Т.А.

представників відповідачів:

ГУ Держказначейства у Донецькій обл.Полозюк Л.А.

Шахтарської ОДПІ Демниченка С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» до Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області, Управління Державного казначейства у м. Шахтарську про визнання неправомірними дій щодо нарахування та стягнення пені на суму реструктуризованої заборгованості та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області, Управління Державного казначейства у м. Шахтарську про визнання неправомірними дій щодо нарахування пені на суму реструктуризованої заборгованості та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Шахтарською ОДПІ виставлено СТОВ «Донбас» другу податкову вимогу від 04 жовтня 2010р.№2/125, про наявність податкового боргу в розмірі -12181,01 грн., у тому числі за платежами: повернення позичок за постановою КМУ від 11.09.97 №1003 , код платежу 00263100 в розмірі - 6992,62 грн.; повернення позичок за постановою КМУ від 26.02.98 №220, код платежу 00263200, в розмірі - 3452,49 грн.; повернення позичок за постановою КМУ від 10.12.98 №1953, код платежу 00263300, в розмірі - 1735,90 грн. Зазначена заборгованість виникла в результаті нарахування пені на прострочену та реструктуризовану заборгованість по виплатам за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства. Податкова вимога була виставлена відповідно до подання Управління Держказначейства України в м. Шахтарську, яке було подано до ОДПІ у відповідності до п.10 наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації від 25.04.2002 №74/194 «Про затвердження Порядку взаємодії між органами Державного казначейства України та органами державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями».

Також позивач зазначив, що відповідно до Порядку визначення переліку підприємств та врегулювання відповідних сум заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України від 11 липня 2001 року N 207/335, передбачено механізм зменшення заборгованості державних та інших сільськогосподарських підприємств усіх форм власності і господарювання, а також обслуговуючих, заготівельних та переробних підприємств, перелік яких встановлює Мінагрополітики України (далі - перелік) згідно зі статтею 6 Закону, з якими такі сільськогосподарські підприємства уклали угоди про закупівлю зерна до державних ресурсів за державним замовленням (контрактом), за станом на 1 січня 2000 року за отримані ними в 1994 - 1999 роках бюджетні позички, включаючи грошові аванси та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно державних ресурсів та державних резервів, використане для придбання матеріально-технічних ресурсів, крім заборгованості за отриману імпортну техніку, коштів, використаних не за цільовим призначенням, та сум, що підлягають списанню відповідно до вимог статті 2 Закону України від 16 березня 2000 року № 1565-III "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств", та реструктуризації решти заборгованості вищезазначених боржників, не врегульованої відповідно до статті 1 Закону. Урегулюванню підлягає заборгованість за бюджетними позичками, включаючи грошові аванси та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно державних ресурсів та державних резервів, використане для придбання матеріально-технічних ресурсів згідно з відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України, зазначеними в додатку 1, за станом на 01.01.2000, але в межах фактичної заборгованості на дату набрання чинності цим Законом. СТОВ «Донбас» звернулось до регіональної комісії про списання бюджетних позичок. Управлінням сільського господарства і продовольства Шахтарської райдержадміністрації, УДК у Шахтарському районі Донецької області та СТОВ «Донбас» - особисто було складено протоколи № 1, № 1К, та СТОВ «Донбас»в якості правонаступника СТзОВ «Діана» було складено протоколи №28, № 28К про врегулювання заборгованості за бюджетними позиками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємством усіх форм власності і господарювання, між стороною надавачем позичок та стороною отримувачем. Сторонами було врегульованого суми заборгованості за бюджетними позичками шляхом сплати реструктуризованої заборгованості рівними частками до 01.05.2006 року. СТОВ «Донбас» виконало своє зобов'язання по сплаті реструктуризованої заборгованості в повному обсязі, в розмірах, згідно протоколів. Останній платіж був здійснений 26.04.2006р. Однак, управління Держказначейства у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області свої зобов'язання по списанню заборгованості виконало не в повному обсязі.

Станом на момент складання Протоколів, на 26.07.2002 року, було проведено списання лише із сум основного боргу. Списання пені, нарахованої на прострочену заборгованість не було проведено. Додатково управлінням Держказначейства у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області було проведено нарахування пені і на суму реструктуризованої заборгованості. Донарахування пені проводилось наростаючим підсумком з моменту виникнення заборгованості з 01.10.1998 року і до моменту здійснення останнього платежу реструктуризованої заборгованості. Останні донарахування пені здійснено станом на 26.04.2006р.

Оскільки з моменту здійснення останнього платежу 26.04.2006р, а відповідно донарахування пені, минуло більш, ніж 1095 календарний день, 26.05.2010р. СТОВ «Донбас» звернулось до Шахтарської ОДПІ із заявою про проведення списання зазначеного вище податкового боргу, як такого що є безнадійним, та додало необхідні документи.

Позивач просив визнати дії відповідачів щодо нарахування та стягнення пені неправомірними, зобовязати ГУ ДКУ у Донецькій області внести зміни в балансові рахунки, щодо списання пені нарахованої на суму реструктуризованої заборгованості.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники відповідачів проти позову заперечили.

Представник Шахтарської ОДПІ зазначив, що зазначену у позові пеню Шахтарська ОДПІ не нараховувала, а податкова вимога була виставлена відповідно до подання Управління Держказначейства України в м. Шахтарську, у відповідності до наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації від 25.04.2002 №74/194 «Про затвердження Порядку взаємодії між органами Державного казначейства України та органами державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями».. Тому вважає дії Шахтарської ОДПІ по стягненню пені правомірними, а заявлений до ОДПІ позов таким, що не підлягає задоволенню.

Представник ГУ ДКУ у Донецькій області надала письмові заперечення проти позову, в яких зазначила, що у 1997-1999 роках СТОВ «Донбас» була надана фінансова допомога на умовах повернення відповідно до постанов Кабінету Міністрів України. Строк повернення фінансової допомоги згідно постанов КМУ від 11.09.1997 року №1003 та від 26.02.1998 року №220 до 1 жовтня 1998 року, по постанові КМУ від 10.12.1998 №1953 до 1 жовтня 1999 року. Згідно умов укладених договорів несвоєчасне повернення фінансової допомоги або нецільове її використання тягне за собою застосування санкцій, передбачених чинним законодавством. У зв'язку з цим, Управлінням Державного казначейства у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області за умови несвоєчасного повернення фінансової допомоги стала нараховуватися пеня на суми простроченої заборгованості перед державним бюджетом за фінансовою допомогою, що надавалась на умовах повернення з резервного фонду державного бюджету. З огляду на викладене, починаючи з 01.10.1998 року управлінням щомісячно нараховувалася пеня на суми несвоєчасно повернутої фінансової допомоги. Для розрахунку пені управління користувалося в роботі Інструкцію про порядок нарахування та погашення пені, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації №290 від 11.06.2003р., зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.06.2003р. за №552/7843, із розрахунку одноденного розміру пені - 120 відсотків від облікової ставки Національного банку України. У зв'язку з тим, що протокол урегулювання заборгованості за бюджетними позичками було складено 26 липня 2002 року за №1к та №28к, то з 27.07.2002 року сума простроченої непогашеної заборгованості по фінансовим допомогам була зменшена на суму урегульованої заборгованості і пеня почала нараховуватися на суму простроченого залишку.

Також представник ГУ ДКУ у Донецькій області зазначила, що згідно абзацу 3 пункту 1 розпорядженням КМУ від 3 квітня 2002 року №186-р «Про погодження сум заборгованості, що підлягають урегулюванню згідно із Законом України "Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу" суми заборгованості за бюджетними позичками були реструктуризовані на 8 років з виплатою щороку рівними частинами починаючи з 1 січня 2004 року. У зв'язку з чим були складені графіки погашення сум заборгованості, реструктуризованих згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2002 року №186-р. Нарахування пені управління стало здійснюватися щомісячно на 01 число на суму простроченої реструктуризованої заборгованості. Нарахування пені управління було здійснено відповідно пункту 3.4 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби на день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення. Станом на 11.02.2011 року по СТОВ «Донбас» нараховані штрафні санкції на прострочену та реструктуризовану заборгованість перед бюджетом за кредитами, наданими з державного бюджету по постановам КМУ №1003, №220, №1953, на загальну суму 12181,01 грн., які обліковуються Головним управлінням Державного казначейства у Донецькій області на балансових рахунках групи 9631 «Нараховані штрафні санкції за кредитами, наданими з державного бюджету». Бюджетним кодексом України визначено, що позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою не поширюється. За цих обставин просила у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, ознайомившись із доводами, зазначеними у позові та дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас» (код ЄДРПОУ 00696881) було зареєстровано Шахтарською районною державною адміністрацією Донецької області 25.02.1998 року, згідно свідоцтву про державну реєстрацію юридичної особи та довідки з ЄДРПОУ (а.с31-32).

СТОВ «Донбас» звернулось до регіональної комісії про списання бюджетних позичок. Управлінням сільського господарства і продовольства Шахтарської райдержадміністрації, УДК у Шахтарському районі Донецької області та СТОВ «Донбас» - особисто було складено протоколи № 1, № 1К, та СТОВ «Донбас» в якості правонаступника СТзОВ «Діана» ( розпорядження голови Шахтарської РДА від 17.04.2002 року № 207) 26.07.2002 року було складено протоколи №28, № 28К про врегулювання заборгованості за бюджетними позиками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємством усіх форм власності і господарювання, між стороною надавачем позичок та стороною отримувачем. Протоколи складено згідно із рішеннями КМУ, зазначеними у додатку до Порядку врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства. Затвердженого спільним Наказом Міністерства аграрної політики України та МФУ від 11.07.2001 № 207/335, бюджетні позички, включаючи грошові аванси та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно державних ресурсів та державних резервів, використане для придбання матеріально-технічних ресурсів, крім заборгованості за отриману імпортну техніку, коштів, використаних не за цільовим призначенням, та сум, що підлягають списанню відповідно до ст. 2 Закону України від 16.03.2000 № 1565 «Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обовязкових платежів) платників податків у звязку із реформуванням сільськогосподарських підприємств».

Згідно Протоколів № 28, станом на 01.01.2000 року заборгованість СТзОВ «Діана» за отримані позички становить 4423,55 грн., проведена реструктуризація заборгованості в розмірі 4423,55 грн.; № 28К заборгованість становить 1325,00 грн., проведена реструктуризація заборгованості в розмірі 1325,00 грн.; № 1 заборгованість становить 11331,76, сума заборгованості зменшена на 6754,75 грн. та проведена реструктуризація заборгованості в розмірі 4577,01 грн.

Сторонами було врегульованого суми заборгованості за бюджетними позичками шляхом сплати реструктуризованої заборгованості рівними частками до 01.05.2006 року відповідно до Постанов КМУ від 11.09.1997 року за № 1003, від 26.02.1998 року за № 220 та від 10.12.1998 року за № 1953.

Згідно постанови Кабінету Міністрів від 11.09.1997 року за № 1003 Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року було вирішено виділити на фінансування заходів з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 1997/98 року, забезпечення збирання та збереження врожаю 1997 року, інші невідкладні потреби Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям цільовим призначенням для сільськогосподарських товаровиробників 60 млн. гривень (на умовах повернення їх до 1 жовтня 1998 р.) за розподілом згідно з додатком.

Згідно постанови Кабінету Міністрів від 26.02.1998 року за № 220 Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році було вирішено виділити Міністерству агропромислового комплексу, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році цільовим призначенням безпосередньо сільськогосподарським товаровиробникам та агротехсервісним підприємствам на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств 100 млн. гривень, в тому числі 50 млн. гривень за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України та 50 млн. гривень за рахунок асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України на 1998 рік для поповнення державного матеріального резерву Державному комітетові по матеріальних резервах, на умовах повернення зазначених коштів до 21 грудня1998 року, за розподілом згідно з додатком.(Термін погашення залишку неповерненої бюджетної позички, наданої згідно з цією постановою, продовжено до 1 жовтня 1999 року згідно з постановою Кабінету Міністрів Українивід 10 грудня 1998 року N 1953)

Зазначеною Постановою КМУ від 10.12.1998 року за № 1953 вирішено виділити у січні 1999 р. Міністерству агропромислового комплексу, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до весняно-польових робіт у 1999 році цільовим призначенням сільськогосподарським товаровиробникам та агросервісним підприємствам на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств кошти в сумі 50 млн. гривень за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України на умовах повернення їх до 1 жовтня 1999 р. згідно з додатком 1.Міністерству фінансів профінансувати зазначені витрати через органи Державного казначейства відповідно до укладених угод. Використання коштів і їх повернення здійснювати на умовах, зазначених у додатку 2. Повернення позички здійснити продовольчим зерном або сортовим насінням до 1 жовтня 1999 р. за еквівалентами, визначеними виходячи з вартості відпущеного насіння і накладних витрат та витрат з перевезення насіння і оплати послуг, пов'язаних з подачею та прибиранням вагонів, під час проведення міжобласних поставок і цін, що склалися на біржовому ринку за оптовими контрактами на момент повернення, з відшкодуванням сільськогосподарськими товаровиробниками заготівельним підприємствам фактичних витрат, пов'язаних з прийманням, зберіганням та реалізацією насіння, з урахуванням рівня рентабельності до 3 відсотків і податку на додану вартість згідно з укладеними договорами.

Отже, з причини прострочення платежів Управлінням державного казначейства у м. Шахтарську було донараховано пеню, що нарахована на суму простроченої заборгованості перед державою за фінансовими допомогами за вищезазначеними постановами.

26.05.2010 року позивач звернувся до Шахтарської ОДПІ із заявою при списання боргу, як безнадійного, але на адресу СТОВ «Донбас» надійшла перша податкова вимога від 03.08.2010 за № 1/88 про наявність податкового боргу в розмірі 12181,01 грн. за платежами :

- повернення позичок за постановою КМУ від 11.09.1997 № 1003 в розмірі 6992,62 грн.;

- повернення позичок за постановою КМУ від 26.02.1998 № 220 в розмірі 3452,49 грн.;

- повернення позичок за постановою КМУ від 10.12.1998 № 1953 в розмірі 1735,90 грн.

Вищезазначені обставини були також встановлені постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року по справі №2а-22207/10/0570 за позовом СТОВ «Донбас» до Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції, третя особа Управління Державного казначейства у м. Шахтарську про зобовязання внести зміни в картки особових рахунків щодо списання податкового боргу. Зазначена постанова суду набрала чинності. Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічноправових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.

Статтею 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що органи державної податкової служби України є органами стягнення заборгованості суб'єктів господарювання перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі (кошти від повернення якої надходять за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 2801380, 2801400, 2801410, 2801440, 3511530, 3511550, 3511560, 3511630, 3511660), а також заборгованості з відсотків за користування позиками, наданими за рахунок коштів, залучених державою, та з плати за надання гарантій та позик, отриманих за рахунок коштів, залучених державою та/або під державні гарантії.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обовязкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 та ст. 11 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни. Відповідальність за правильність обчислення, своєчасності сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів несуть платники податків і зборів відповідно до законів України.

Згідно п. 10 наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації від 25.04.2002 № 74/194 «Про затвердження Порядку взаємодії між органами Державного казначейства України та органами державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями» щомісячно, не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним, органи Державного казначейства України надають у паперовому вигляді відповідним органам державної податкової служби подання щодо: простроченої заборгованості перед державним бюджетом за бюджетними позичками, фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, на суму заборгованості з основного боргу, відсотків та пені, нарахованої на таку заборгованість станом на 1 число поточного місяця, у національній валюті з обов'язковим зазначенням кодів бюджетної класифікації, на які повинні зараховуватись суми простроченої заборгованості за кожним її видом.

У відповідності до ст. 19 ч. 2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, що беззаперечно вбачається в діях Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції. Саме керуючись ст.. 21 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та п. 6.2, ст. 6, ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ податковою інспекцією було надіслано другу податкову вимогу від 04 жовтня 2010 р. №2/125 про наявність податкового боргу в розмірі -12181,01 грн. на підставі подання Управління державного казначейства у м. Шахтарську щодо простроченої заборгованості за фінансовою допомогою.

Таким чином, стосовно нарахування та стягнення пені на суму реструктуризованої заборгованості відповідачі діяли правомірно відповідно до приписів законодавства та наданих повноважень.

Посилання позивача на сплив встановленого законом строку для стягнення податкової заборгованості суд до уваги не приймає, оскільки п. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України передбачає, що прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» до Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області, Управління Державного казначейства у м. Шахтарську про визнання неправомірними дій щодо нарахування та стягнення пені на суму реструктуризованої заборгованості та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 16 лютого 2011 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 21 лютого 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.