Постанова № 14214216, 28.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн.№ 27/387

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 лютого 2011 року 09:42 № 2а-16900/10/2670

за позовомУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Києві

до Державного підприємства "Будівельне управління Служби безпеки України"

простягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 35 674,04грн.

Суддя О.В.Головань

Секретар Г.А.Тітова

Представники:

Від позивача: не з'яв.(клопотання про розгляд справи за відсутності представника);

Від відповідача: не з'яв.

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Державного підприємства "Будівельне управління Служби безпеки України" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 35 674,04 грн.

Ухвалою суду від 29.11.10 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у судове засідання на 20.12.10 р.

У судовому засіданні 20.12.10 р. оголошено перерву на 20.01.11 р. - 28.02.11 р.

У судове засідання 28.02.11 р. представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про проведення судового засідання 28.02.11 р. повідомлений належним чином 24.01.11 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Через канцелярію суду ніяких заяв та клопотань не подавав.

24.01.11 р. позивачем подано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Розгляд справи здійснюється в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

В судовому засіданні 28.02.11 р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Будівельне управління Служби безпеки України" зареєстровано в Управлінні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві.

Ст. 6 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV визначено, що страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.

Згідно ст. 7 даного Закону, роботодавцем вважається: власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Відповідно до п. 2 ч. 2 статті 45 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (на момент виникнення правовідносин), роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 7 ч. 2 даного Закону роботодавець, як страхувальник, зобовязаний подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду, облік та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена постановою правління Фонду соціального страхуванні від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 (чинної на момент виникнення правовідносин).

Пунктом 5.1 Інструкції встановлено, що в разі невнесення страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Крім того, п. 7.1. даної Інструкції визначено, що страхувальники зобовязані вести облік сплачених страхових внесків та інших надходжень до Фонду.

Пунктом 7.5. Інструкції передбачено, що юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають Розрахункову відомість, зазначену у пункті 3.10 цієї Інструкції, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та п. 10 даної Інструкції спори та усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочим органом виконавчої дирекції Фонду, вирішуються в судовому порядку.

Позивачем з 07.10.10 р. по 11.10.10 р. проведена перевірка фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Будівельне управління Служби безпеки України" щодо правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, на підставі якої складено акт № 10.500 від 11.10.10 р.

На підставі проведеної перевірки Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Києві виявлено порушення в повноті та свочасності перерахування страхових внесків, що призвело до недоотримання Фондом в січні 2009 року - жовтні 2010 року коштів у розмірі 35 674,04 грн., донараховано страхових внесків у сумі 5909, 87 грн. у зв'язку з неподачею Розрахункових відомостей за І-й квартал 2009 р., ІІІ-й квартал 2009 р. та заниженням ФОП у грудні 2009 р.

За результатами перевірки виявлено недоїмку за платежами у розмірі 31334, 03 грн., а також нараховано пеню в розмірі 4340, 01 грн. відповідно до ст. 52 Закону.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 35 674,04 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи відповідачем не надано.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства "Будівельне управління Служби безпеки України" (01021, м. Київ, вул. Шовковична, 13/2, код 20001964) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві (03113, м. Київ, пров. Артилерійський, 7-9, код 25884905) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 35 674 (тридцять п'ять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн. 04 коп.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 28.02.11 р.