Постанова № 14213941, 15.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"15" березня 2011 р.                                                                       № 2а- 1389/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

          Позивач –Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області –звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на користь відповідача 1170,54 грн., за січень 2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ДП «Харківський Облавтодор»ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України», яка не є юридичною особою, а є філію знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області та має заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п. п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 1170,54 грн. Зобов’язання по відшкодуванню вказаних витрат покладаються на ДП «Харківський Облавтодор»ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України»у відповідності до абзацу 4, п.1, ст. 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та у відповідності до ст. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№ 21-1 від 19.12.2003 року. Згідно вимог вказаних нормативних актів, підприємство щомісячно до 25-го числа повинно сплачувати Пенсійному фонду місячні суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Місячні суми витрат, які повинно сплачувати підприємство-боржник містяться у відповідних Розрахунках, які щомісячно надсилаються на адресу підприємства. Про отримання підприємством даних розрахунків свідчать відповідні поштові повідомлення. В січні 2011 року на адресу ДП «Харківський Облавтодор»ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України»надіслано розрахунок (повідомлення) на суму 1170,54 грн., який отримано відповідачем 20.01.2011 року. Незважаючи на отримання вказаного повідомлення, на даний час кошти боржником добровільно не відшкодовуються, що призводить тільки до подальшого зростання заборгованості перед Пенсійним фондом України. Таким чином заборгованість ДП «Харківський Облавтодор»ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України»перед Пенсійним фондом України складається з заборгованості по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 1170,54 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідач –ДП «Харківський Облавтодор»ВАТ «Державна АК «Автомобільні дороги України»перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 400/97-ВР).

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону N 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Виплату пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Таким чином, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено на адресу відповідача розрахунок (повідомлення) фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень 2011 року, з вимогою сплатити суму заборгованості, яка складена за формою додатка 6, затвердженого п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного Фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 і є нормативно-правовим актом у розумінні ст. 117 Конституції України.

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем сума невідшкодованої заборгованості в розмірі 1170,54 грн. не була перерахована на рахунок Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 1170,54 грн.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 1170,54 грн. грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                  П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про про стягнення суми – задовольнити у повному обсязі..

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (місцезнаходження: 61070, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, код ЄДРПОУ 31941174, р/р 26006310090000, ХФ АКІБ "Укрсиббанк" ХРУ, МФО 351641) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі (р/р 25601302459 у відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 350222, код 22645269) заборгованість в розмірі 1170,54 грн. (одна тисяча сто сімдесят гривень п"ятдесят чотири копійки).

          Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Суддя                                                                                 Шляхова О.М.