Постанова № 14157274, 10.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 року Справа № 2а/2370/562/2011

08 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника прокуратури Черкаського району Мовчан В.В., посвідчення НОМЕР_1 від 09.02.2011р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

07.02.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся прокурор Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області, в якому поставлено питання щодо стягнення з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»податкового боргу в сумі 30000,00грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що відповідачем, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181, який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались податки та збори, внаслідок чого перед Державним бюджетом утворився борг у сумі 30000,00грн.

У судовому засіданні представник прокуратури Черкаського району Черкаської області позовні вимоги підтримала, а також уточнила що відмовляється від позовних вимог в частині стягнення з відповідача судових витрат.

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області та відповідач своїх представників до зали судового засідання не направили, причини неявки суду не повідомили, письмових пояснень не надали.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника ДПІ у Черкаському районі Черкаської області та відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши доводи представника прокуратури, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Юридична особа - закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат»зареєстроване Черкаської районною державною адміністрацією Черкаської області 26.03.2001р. за ідентифікаційним кодом 31448762.

Державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області було проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено акт від 08.09.2010р. №255/23-010/31448762 (а.с.11-19).

Зазначеним актом перевірки встановлено порушення підприємством п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. за №40/10320 (далі по тексту Положення №637), а саме, встановлено, що видані відповідальним особам кошти під звіт без наявності звітування за попередні отримані готівкові кошти в розмірі 161500,00грн.

За результатами перевірки державною податковою інспекцією у Черкаському районі було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»від 21.09.2010р. №0000592301, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 40375,00грн. Вказане рішення було отримане заступником директора товариства, про що свідчить підпис на корінці рішення від 21.09.2010р. №0000592301 (а.с.10).

Приписами п.2.11 Положення №637 встановлено вимоги до організації готівкових розрахунків, а саме, передбачено, що видача готівкових коштів під звіт або на відрядження здійснюється відповідно до законодавства України. Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби - на строк не більше двох робочих днів, включаючи день отримання готівкових коштів під звіт. Якщо підзвітній особі одночасно видана готівка як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань (у тому числі для закупівлі сільськогосподарської продукції у населення та заготівлі вторинної сировини), то строк, на який видана готівка під звіт на ці завдання, може бути продовжено до завершення терміну відрядження. Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми. Звітування за одержані під звіт готівкові кошти здійснюється відповідно до законодавства України.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181 (далі-Закон №2181), який був чинним на час виникнення правовідносин, визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995р. №436, встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів - у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум.

Правила організації контролю за додержанням норм з регулювання обігу готівки встановлюються Національним банком України за погодженням з Державною податковою адміністрацією України.

Передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Згідно наданої копії облікової картки платника податків, заборгованість відповідача станом на 22.12.2010р., з урахуванням часткової сплати податкового боргу, складає 30000,00грн. (40375,00грн. штрафні санкції 10375,00грн. часткова сплата = 30000,00грн.)

В ході розгляду справи судом встановлено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000592301 від 21.09.2010р. відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено, а зобовязання по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 30000,00грн. не виконано.

Відповідно до п.п. 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи, що відсутні відомості про сплату відповідачем зазначеної вище заборгованості, позовні вимогиє законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягують.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 94, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»(19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Геронимівська, 1, ідентифікаційний код - 31448762) до Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239) податковий борг в сумі 30000грн. (тридцять тисяч) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.ст.185-187цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 14.03.2011р.