Постанова № 14157186, 28.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 р. № 2-а- 4630/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - Судді Архіпової С.В.,

при секретарі судового засідання - Солуянової Н.В.,

за участю: представника позивача - Зорий І.Р.,

представника відповідача - Білоус О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовомСпеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові

до Державного підприємства "Харківський завод електроапаратури"

пропро стягнення суми штрафних санкцій ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Харків з адміністративним позовом до Державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 2350520, 35 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем порядку проведення розрахункових операцій у сфері готівкового обігу, які обумовили винесення позивачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.11.2008 року № 0000760840 у розмірі 2350520, 35 грн.

У письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач вказав на рішення Харківського окружного адміністративного суду та Харківського апеляційного адміністративного суду у справі № 2а-37645/09/2070, за якими рішення позивача від 27.11.2008 року № 0000760840 скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2042771,85 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.07.2010 року провадження у справі зупинялося до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-37645/09/2070 за позовом Державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про визнання недійсним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000760840 від 27.11.2008 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2011 року провадження у справі було поновлено у звязку з вирішенням справи № 2а-37645/09/2070 по суті та набранням судовим рішенням у ній законної сили.

Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

22.10.2008 року працівниками ДПА у Харківській області проведена перевірка порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій в їдальні, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Лозівська, 5, та належить відповідачу.

За результатами перевірки складений акт перевірки від 22.10.2008 року №9798/20/40/23/14308262, в якому встановлено порушення порядку проведення розрахункових операцій у вигляді не здійснення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій типу ЕРА 201 (фіскальний № 2039003959, дата введення в експлуатацію 11.02.2005 року) на загальну суму 470 044,07 грн. за період з 1 грудня 2006 року по 22 жовтня 2008 року, а також невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків (60 грн) загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня (0,00 грн), яка склала 60 грн.

У звязку з цим рішенням позивача № 0000760840 від 27.11.2008 року, яке було залишено без змін в процедурах досудового порядку вирішення спору Державною податковою адміністрацією у Харківській області та Державною податковою адміністрацією України, до відповідача була застосована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 2350520, 35 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду у справі № 2а-37645/09/2070 від 07.04.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2010 року, рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.11.2008 року № 0000760840 в частині щодо застосування до Державного підприємства «Харківській завод електроапаратури» штрафних (фінансових) санкцій на суму 2042771, 85 грн. скасовано, в іншій частині позовних вимог Державного підприємства «Харківській завод електроапаратури» відмовлено.

Зазначеними судовими рішеннями встановлено, що оскільки Книга обліку розрахункових операцій №20390002088 від 02.10.2006р. була зареєстрована за господарською одиницею лотком їдальні, який розташовувався за межами стаціонарного приміщення, та є засобом пересувної торговельної мережі в розумінні пункту 2 постанови КМУ №1336 від 23.08.2000р., тому обовязок позивача у справі ДП «Харківський завод електроапаратури» - із проведення розрахункових операцій є належно виконаним. При цьому у згаданих рішеннях суду вказано про правомірність застосування до ДП ««Харківський завод електроапаратури» штрафних (фінансових) санкцій за не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій на суму 307448,50 грн. та невідповідність суми на місці проведення розрахунків на суму 60 грн, що обумовило застосування штрафних санкцій на суму 300 грн.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що рішення позивача № 0000760840 від 27.11.2008 року є основним доказом по справі, яким обґрунтовується заявлена позовна вимога про стягнення суми штрафних санкцій, приймаючи до уваги положення рішень судів першої і апеляційної інстанцій в адміністративній справі № 2а-37645/09/2070 та вимоги частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові до Державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» про стягнення штрафних санкцій задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Харківський завод електроапаратури» (ідентифікаційний код 14308262, адреса: 61139, м. Харків, вул. Лозівська, з розрахункового рахунку 26007961052122 в ПУМБ м. Харкова, МФО 350358) штрафні санкції в сумі 307748,5 грн (триста сім тисяч сімсот сорок вісім гривень 50 коп) на користь Державного бюджету України.

В інший частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 02 березня 2011 року.

Головуючий суддя Архіпова С.В.