Постанова № 14151847, 03.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.02.11Справа №2а-3742/10/2770 м. Севастополь

10 год. 40 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Водяхіна С.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі м.Севастополя доПриватного підприємства "Ніна" про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась з позовом доПриватного підприємства "Ніна" про припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

В ході судового розгляду позивач уточнив позовні вимоги, просив суд припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Ніна" (99057, м. Севастополь, вул. Фадєєва, б. 31 кв. 12, ЄДРПОУ 30804061).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований в Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м.Севастополя (далі ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя) як платник податків та зборів, проте понад рік не надає податкову звітність. Позивач просить припинити юридичну особу відповідача.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача у порядку письмового провадження.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив, явку повноважного представника до суду не забезпечив.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої,апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом;

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 4, ч. 6 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників позивача та відповідача у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої знаходяться Державні податкові інспекції.

Згідно п. 8. ст. 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року № 1251-XII, якій діяв на час виникнення спірних правовідносин та звернення позивача до суду з позовом (далі - Закон № 1251-XII), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-XII, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Аналогічні норми містяться у Податковому кодексі України, якій набрав чинність з 01.01.2011 року.

Так згідно з п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа (а.с.4-6,8-10), та знаходиться на обліку в ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя як платник податків, адреса місцезнаходження за ЄДРПОУ: 99057, м. Севастополь, вул. Фадєєва, буд. 31 кв. 12, код ЄДРПОУ 30804061.

Згідно довідки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя, відповідач заборгованості перед бюджетом не має (а.с. 13).

Проте понад рік, а саме з 17.07.2009 року, відповідач не надає податкову звітність, у звязку з чим ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя було складено довідку про порушення податкового законодавства (а.с. 12).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судом рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з п.17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" у редакції Закону яка діяла на час виникнення спірних правовідносин та звернення позивача до суду з позовом, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Враховуючи наведене, встановлені факти ненадання відповідачем до державної податкової інспекції податкових декларацій та документів фінансової звітності більше року, що є порушенням встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, податкового законодавства та є підставою для припинення такого субєкта господарювання - юридичної особи, а також приймаючи до уваги право органів державної податкової служби звертатися до суду з позовом про припинення юридичної особи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Ніна", адреса місцезнаходження за ЄДРПОУ: 99057, м. Севастополь, вул. Фадєєва, буд. 31 кв. 12, код ЄДРПОУ 30804061, розрахункові рахунки відсутні.

3. Заходи щодо здійснення ліквідаційної процедури юридичної особи покласти на Приватне підприємство "Ніна".

4. Копію постанови, після набрання законної сили, направити до Державного реєстратора у Гагарінському районі м. Севастополя.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяС.А. Водяхін