Ухвала суду № 141136341, 28.10.2026, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/18157/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2026 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 42025102070000136 від 17.11.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до пункту 1.1. загальних положень Статуту, затвердженого розпорядженням Київського міського голови № 19.11.2024 № 1097, комунальне підприємство «Шляхо - експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району» м. Києва (далі КП «ШЕУ Голосіївського району») засноване на комунальній власності територіальної громади м. Києва, підпорядковане Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та входить до складу комунальної корпорації «Київавтодор».

Відповідно до пункту 3.1. Статуту підприємство в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), наказами директора, іншими нормативними актами, а також цим статутом.

Відповідно до п.2.1. Статуту, підприємство створене з метою отримання прибутку від здійснення господарської діяльності, яка спрямована на задоволення суспільних потреб у забезпечені безпечного руху транспорту та пішоходів на закріпленій за ними вулично-дорожній мережі, виконання робіт з її утримання та ремонту.

Так, наказом № 122к від 01.10.2024, ОСОБА_4 , переведено на посаду головного інженера КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району району» м. Києва.

Крім того, відповідно до довіреності виданої начальником КП «ШЕУ Голосіївського району» ОСОБА_7 від 24.10.2024, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , реєстр № 3754, ОСОБА_4 уповноважено представляти КП «ШЕУ Голосіївського району» в усіх державних, не державних, громадський, господарських та інших підприємствах, установах і організаціях, не залежно від підпорядкування, форм власності та галузевої належності, перед фізичними та юридичними особами з правом підпису документів, що стосуються діяльності підприємства, відповідно до функціональних обов`язків Головного інженера підприємства ОСОБА_4 , а саме: підписувати договори та додаткові угоди до них, щодо закупівлі товарів та робіт, видаткові накладні, акти виконаних робіт КБ-2 в, платіжні інструкції; формувати обсяги закупівлі щодо потреб Комунального підприємства, з подальшим формуванням службового замовлення для проведення публічних закупівель.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді головного інженера КП «ШЕУ Голосіївського району», обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являється службовою особою, який вчинив розтрату чужого майна за наступними обставинами.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому неодноразово продовжувався в установленому законом порядку та діяв як на момент вчинення кримінального правопорушення, так і на теперішній час.

Одночасно з цим, під час досудового розслідування встановлено, що у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, однак не пізніше 26.09.2025, у ОСОБА_4 , якому достовірно відомі вимоги вищезазначеного законодавства та нормативно-правових актів, виник злочинний умисел на розтрату чужого майна - грошових коштів територіальної громади міста Києва - на користь третіх осіб, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах, шляхом включення до вартості виконаних робіт завищеної вартості будівельних матеріалів, а саме плит бетонних тротуарних фігурних (кирпич стандартний 200х100, без фаски, колір сірий), товщиною 6 см, за 1 м2, за цінами, що перевищували їх ринкову вартість, під час виконання робіт на об`єкті: «Поточний ремонт тротуару по просп. Голосіївському на ділянці від пл. Голосіївської до вул. Героїв Оборони у Голосіївському районі м. Києва».

Так, 26.09.2025 у денний час доби за адресою: м. Київ, проспект Науки, 53, між Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління у Голосіївському районі» м. Києва в особі головного інженера ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «КП «Шляхбуд інвест» (ЄДРПОУ 41891921) в особі директора ОСОБА_9 укладено договір № 249, предметом якого є виконання робіт з поточного ремонту тротуару по просп. Голосіївському на ділянці від пл. Голосіївської до вул. Героїв Оборони у Голосіївському районі м. Києва (код ДК 021:2015 - 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь»), на загальну суму 41 638 677,24 грн (сорок один мільйон шістсот тридцять вісім тисяч шістсот сімдесят сім гривень 24 копійки), у тому числі ПДВ - 6 939 779,54 грн.

У подальшому, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на розтрату грошових коштів територіальної громади м. Києва на користь третіх осіб, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною повноваженнями щодо контролю за виконанням договору, перевірки обсягів, вартості та якості виконаних робіт, а також контролю за використанням бюджетних коштів, достовірно усвідомлюючи, що до акта приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в включено вартість будівельних матеріалів за цінами, що перевищували їх ринкову вартість, серед іншого, плит бетонних тротуарних фігурних (кирпич стандартний 200х100, без фаски, колір сірий), товщиною 6 см, у кількості 6 813,8739 м2, за ціною 567,08 грн за 1 м2 без ПДВ, загальною вартістю 3 864 011,61 грн без ПДВ, діючи умисно, в інтересах третіх осіб та зловживаючи своїм службовим становищем, 16.12.2025, перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Київ, просп. Науки, 53, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) № 1 за грудень 2025 року до договору № 249 від 26.09.2025 на загальну суму 15 597 248,59 грн, чим підтвердив достовірність зазначених у ньому відомостей щодо вартості вказаних матеріалів та створив підстави для подальшої оплати КП «ШЕУ Голосіївського району» виконаних робіт за завищеною вартістю.

У подальшому, на підставі підписаного акта приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 1 від 16.12.2025 до договору № 249 від 26.09.2025, до якого включено вартість плит бетонних тротуарних фігурних (кирпич стандартний 200х100, без фаски, колір сірий), товщиною 6 см, за цінами, що перевищували їх ринкову вартість, КП «ШЕУ Голосіївського району» м. Києва здійснило перерахування коштів на рахунок ТОВ «КП «Шляхбуд інвест» № НОМЕР_1 , а саме: згідно з платіжним дорученням № 1118 від 19.12.2025 на суму 15 597 248,59 грн з ПДВ, за рахунок коштів бюджету територіальної громади міста Києва, з призначенням платежу: «1917442;2610; Поточний ремонт тротуару пр-т Голосіївський оплата видатків з благоустрою населених пунктів; зг. акту № 1 від 16.12.25, дог. № 249 від 26.09.2025 р. ПДВ 20% - 2 599 541,43 грн».

Згідно з висновком судової економічної експертизи від 02.09.2026 № 02-1/09-2026, розмір збитків (втрати активів) територіальній громаді м. Києва від оплати КП «ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району» м. Києва на користь ТОВ «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» коштів за Актом ф.КБ-2в №1 за грудень 2025 року до Договору №249 від 26.09.2025, до якого включено вартість матеріальних ресурсів - Плити бетонні тротуарні фігурні (кирпич стандартний 200х100, без фаски, колір сірий), товщиною 6 см, що є завищеною відносно ринкової вартості, встановленої у Висновку експерта №2705-26/41 від 27.05.2026 за результатами проведення товарознавчої експертизи, документально підтверджується в сумі 1 123 335,25 грн. без урахування ПДВ та 1 348 002,30 грн. з урахуванням ПДВ.

Внаслідок реалізації ОСОБА_4 злочинного умислу, спрямованого на розтрату коштів територіальної громади м. Києва шляхом завищення вартості будівельних матеріалів, а саме: плити бетонні тротуарні фігурні (кирпич стандартний 200х100, без фаски, колір сірий), товщиною 6 см, під час проведення робіт на об`єкті: «Поточний ремонт тротуару по просп. Голосіївському на ділянці від пл. Голосіївської до вул. Героїв Оборони у Голосіївському районі м. Києва» в межах виконання договору № 249 від 26.09.2025, укладеного між КП «ШЕУ Голосіївського району» м. Києва та ТОВ «КП «Шляхбуд інвест», територіальній громаді м. Києва завдано збитків на суму 1 348 002, 30 грн з урахуванням ПДВ, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та становить особливо великий розмір.

Отже, ОСОБА_4 , внаслідок реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на розтрату чужого майна, грошових коштів бюджету територіальної громади міста Києва, в інтересах ТОВ «КП «Шляхбуд інвест», шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненого в умовах дії воєнного стану, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи, що до акта приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за грудень 2025 року включено вартість плит бетонних тротуарних фігурних (кирпич стандартний 200х100, без фаски, колір сірий), товщиною 6 см, за цінами, що перевищували їх ринкову вартість, у період часу з 26.09.2025 по 16.12.2025, перебуваючи у службовому кабінеті за адресою: м. Київ, просп. Науки, 53, забезпечив прийняття та оплату вказаних матеріалів за завищеною вартістю в межах виконання договору № 249 від 26.09.2025, укладеного між КП «ШЕУ Голосіївського району» м. Києва та ТОВ «КП «Шляхбуд інвест», чим вчинив розтрату вищевказаного майна, загальною вартістю 1 348 002, 30 грн з урахуванням ПДВ, тобто на суму, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та становить особливо великий розмір, внаслідок чого завдано майнову шкоду територіальній громаді міста Києва на вказану суму.

23.10.2026 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про те, що він підозрюється у розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану та у особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Водночас, встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: переховування від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні.

Посилаючись на зазначені обставини, слідчий просив застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, уродженця с. Павловичі, р-н. Локачинський, обл. Волинська, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, запобіжний захід у виді домашнього арешту, заборонивши останньому залишати місце свого постійного проживання в період часу з 22:00 год по 06:00 год, окрім випадків загрози життю чи здоров`ю, строком на 2 місяці.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України: прибувати до слідчого, прокурора чи суду на першу вимогу; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання чи місця роботи; здати на зберігання до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області свій паспорт (паспорти, якщо їх декілька) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила клопотання задовольнити з викладених у ньому підстав.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили, вказавши на те, що підозра необґрунтована, ризики не доведені, зокрема, не вказано свідків, на яких може впливати підозрюваний, просили відмовити в задоволенні клопотання в повному обсязі.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Установлено, що у провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 42025102070000136 від 17.11.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

23.10.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Оцінюючи в сукупності надані докази, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, враховую вагомість наявних у справі доказів щодо обґрунтованості підозри та наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а також особу підозрюваного.

Зважаючи на те, що з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається обґрунтована підозра щодо вчинення підозрюваним злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в судовому засіданні прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існують ризики, передбачені ст. 177 КПК України, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків, у цьому ж кримінальному провадженні, приходжу до висновку про необхідність застосування до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в період часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. з забороною залишати місце свого проживання, а саме: АДРЕСА_1 строком до 21.12.2026 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України слід покласти на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язки, передбачені КПК України, а саме: прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора або суду у визначений час; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 181, 193, 194, 196, 205, 219, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 42025102070000136, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у період доби з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. з забороною залишати місце свого проживання, а саме: АДРЕСА_1 строком до 21.12.2026 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , обов`язки, передбачені КПК України, а саме:

- прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора або суду у визначений час;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Копію даної ухвали передати для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_4 .

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Встановити строк дії даної ухвали до 21.12.2026 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1