Постанова № 14100738, 22.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/277/2011

09 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси податковий борг в сумі 1359грн. 10 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.07.1999р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 20.01.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств, що з урахуванням переплати за попередні періоди, складає 1 359 грн. 10коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18023, м. Черкаси, вул. Фрунзе, 29, кв. 221, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначав платників податку на прибуток підприємств, об'єкти та ставки оподаткування, правила ведення податкового обліку, порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств на момент виникнення спірних правовідносин, є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р.

Платниками податку на прибуток підприємств згідно статті 2 цього Закону є зокрема суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Судом встановлено, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.07.1999р., ідентифікаційний код 30476359 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 21.01.2011р.).

Пунктом 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р., яка визначає порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств, встановлено, що платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Загальні терміни подачі податкових декларацій на момент виникнення спірних правовідносин встановлені п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р., згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених п.п. "г" п.п. 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Разом з тим, у 2008 році, окрім квартальних та річного, платники податку на прибуток підприємств зобов'язані подати декларацію також і за результатами одинадцяти місяців 2008 року, складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасів за одинадцять місяців 2008 року, суми амортизаційних відрахувань, нарахованих за три квартали поточного року, та двох третин амортизаційних відрахувань четвертого кварталу цього року і сплатити податкове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною декларацією у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду (п.22.13 статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994р.).

27 жовтня 2008 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт № 5872/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2008 року.

22 січня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №576/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2008 року.

24 лютого 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №1460/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за 2008 рік.

26 травня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №4141/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009 року.

01 вересня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №6240/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2009 року.

18 грудня 2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №8930/15-117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2009 року.

27 лютого 2010 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №1344/15117, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 рік.

28 травня 2010 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»винесено акт №3342/15-1/30476359, яким встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 терміну подання звітної декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2010 року.

Відповідальність за порушення подання декларацій у строки, визначені законодавством, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначених актів № 5872/15-117 від 27.10.2008р., № 576/15-117 від 22.01.2009р., № 1460/15-117 від 24.02.2009р., № 4141/15-117 від 26.05.2009р., № 6240/15-117 від 01.09.2009р., № 8930/15-117 від 18.12.2009р., № 1344/15-117 від 27.02.2010р., №3342/15-1/30476359 від 28.05.2010р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п.4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону №2181 позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення №0018341501/0 від 28.10.2008р. (отримане директором товариства 08.11.2008р.), №0003371501/0 від 26.01.2009р. (розміщене на дошці податкових оголошень 16.03.2009р.), №0007611501/0 від 26.02.2009р. (розміщене на дошці податкових оголошень 22.04.2009р.), №0015971501/0 від 28.05.2009р. (розміщене на дошці податкових оголошень 13.07.2009р.), №0024631501/0 від 04.09.2009р. (отримане директором товариства 18.09.2009р.), №0036241501/0 від 23.12.2009р. (розміщене на дошці податкових оголошень 01.03.2010р.), №0004331501/0 від 03.03.2010р. (розміщене на дошці податкових оголошень 06.04.2010р.) та №0010931501/0 від 01.06.2010р. (розміщене на дошці податкових оголошень 09.07.2010р.), загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій, згідно яких складає 1360 грн.

Разом з тим, згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»податкові повідомлення-рішення №0018341501/0 від 28.10.2008р., №0003371501/0 від 26.01.2009р., №0007611501/0 від 26.02.2009р., №0015971501/0 від 28.05.2009р., №0024631501/0 від 04.09.2009р., №0036241501/0 від 23.12.2009р., №0004331501/0 від 03.03.2010р., №0010931501/0 від 01.06.2010р. в апеляційному порядку не оскаржувались, що свідчить про узгодженість визначених останніми податкових зобовязань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181, в свою чергу, встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпункті 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону № 2181 визнається сумою податкового боргу платника податків.

Окрім того, за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується також самостійно розрахована згідно декларації з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2008 року №217015 від 14.10.2008р. сума податку на прибуток підприємств в розмірі 1 грн., що станом на час розгляду справи в установлені терміни відповідачем також не погашена.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша №1/1306 від 28.07.2008р. на суму 169 грн. 63 коп. (розміщена на дошці податкових оголошень 04.08.2008р.) та друга №2/1539 від 03.09.2008р. на суму 169грн. 63 коп. (розміщена на дошці податкових оголошень 10.09.2008р.)

10 жовтня 2008 року першим заступником начальника державної податкової інспекції у м.Черкаси винесено рішення № 838/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»в рахунок погашення його податкового боргу.

07 серпня 2008 року державною податковою інспекцією у м.Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-товариства з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс»за реєстраційним номером 7701994.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 1359 грн. 10 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Вітар-Плюс», ідентифікаційний код 30476359, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м.Черкаси 1359 грн. (одну тисячу триста пятдесят дев`ять) грн. 10 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 28 лютого 2011 року.