Рішення № 140951817, 14.10.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_____________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/3123/26

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Босової Ю.С.

За участю представників сторін:

Від прокурора: Званський С.Я. на підставі посвідчення;

Від позивачів:

- Бериславської міської ради: Гончаров Д.І. на підставі довіреності;

- Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області): Шмаков І.В. на підставі довіреності;

Від відповідача: не з`явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Бериславської міської ради, Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до державного підприємства «Каховське лісове господарство» про стягнення 58 095,72 грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бериславської окружної прокуратури Херсонської області (далі прокурор) звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Бериславської міської ради, Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (далі Інспекція) до державного підприємства «Каховське лісове господарство» (далі ДП «Каховське лісове господарство») про стягнення на користь держави в особі Бериславської міської ради шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті незаконної рубки лісу, у розмірі 58 095,72 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем, який є постійним лісокористувачем, покладеного на нього обов`язку із забезпечення охорони лісів від незаконних рубок протягом періоду з 05.12.2021 по 08.12.2021 у кварталі 6 виділах 10, 11, 16 на території Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство».

Ухвалою суду від 04.08.2026 дана справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження.

ДП «Каховське лісове господарство» згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано за адресою: 74800, Херсонська область, місто Каховка, вулиця Мелітопольська, будинок 66.

Поряд з цим Каховська міська територіальна громада згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 (зі змінами) включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, датою початку тимчасової окупації є 24.02.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

На виконання вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ДП «Каховське лісове господарство», яким не було виконано обов`язку в частині реєстрації електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», було повідомлено про розгляд судом даного спору шляхом публікації на офіційному вебсайті суду відповідних оголошень.

Бериславською міською радою та Інспекцією у судових засіданнях було підтримано заявлені прокурором позовні вимоги про стягнення шкоди.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступне.

Згідно з п. п. 3.1, 3.2 Статуту ДП «Каховське лісове господарство», затвердженого наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 26.06.2020 №197, Підприємство створене з метою: ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів; ведення мисливського господарства, охорони, відтворення та раціонального використання державного мисливського фонду на території мисливських угідь, наданих у користування Підприємству - одержання прибутку від комерційної діяльності. Одним із основних напрямів діяльності Підприємства є забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.

08.12.2021 працівниками ДП «Каховське лісове господарство» та за участю слідчого СВ Бериславського РВ ГУМП в Херсонській області було складено три акти огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства, відповідно до яких у кварталі 6 виділів 10, 11, 16 Бериславського лісництва в адміністративних межах Новобериславського старостинського округу Бериславської МТ Херсонської області виявлено незаконну рубку наступних дерев: 1) 5-ти штук сироростучих дерев дубу діаметрами від 22 до 33 см до ступеня припинення росту, загальною масою 1,17 куб.м.; 2) 138-ми штук сироростучих дерев акації білої діаметрами від 6 до 19 см до ступеня припинення росту, загальною масою 3,151 куб.м.; 3) 1-ї штуки сироростучого дерева дубу звичайного та 1-ї штуки сироростучого дерева акації білої діаметрами від 21 до 26 см до ступеня припинення росту, загальною масою 0,46 куб.м.

08.12.2021 слідчим СВ Бериславського РВ ГУМП в Херсонській області також було складено протокол огляду місця події, додатком до якого є матеріали фотофіксації рубки дерев.

Про обставину виявлення незаконної рубки дерев майстром лісу Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство» було складено доповідні записки від 08.12.2021 на ім`я керівника ДП «Каховське лісове господарство», а також переліки в лісі, які містять відомості про діаметр зрубаних дерев.

09.12.2021 згідно з наявним в матеріалах справи витягом в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за заявою майстра лісу було зареєстроване кримінальне провадження №12021231090000565 у зв`язку з виявленням рубки дерев невстановленими особами в період часу з 05.12.2021 по 08.12.2021 у кварталі 6 виділах 10,11,16.

10.12.2021 ДП «Каховське лісове господарство» листами №01-10/1085, №01-10/1086, №01-10/1087 повідомило Бериславське відділення поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області про виявлення 08.12.2021 працівниками державної лісової охорони ДП у кварталі 6 виділах 10, 11, 16 Бериславського лісництва в адміністративних межах Новобериславського старостинського округу Бериславської МТ Херсонської області незаконної рубки 5 штук сироростучих дерев дубу діаметрами від 22 до 33 см до ступеня припинення росту, загальною масою 1,17 куб.м., а також незаконної рубки 138 штук сироростучих дерев акації білої діаметрами від 6 до 19 см до ступеня припинення росту, загальною масою 3,151 куб.м.; незаконної рубки 1 штуки сироростучого дерева дубу звичайного та 1 штуки сироростучого дерева акації білої діаметрами від 21 до 26 см до ступеня припинення росту, загальною масою 0,46 куб.м. До зазначених листів відповідачем було додано копії актів виявлення огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства, переліки в лісі та розрахунки розміру завданої шкоди.

Листом від 27.03.2024 Бериславським районним відділом поліції ГУНП в Херсонській області було повідомлено Інспекцію про перебування на розгляді відділу матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021231090000565 від 09.12.2021. При цьому відділ просив надати інформацію про розмір збитків, заподіяних внаслідок незаконної рубки дерев на ділянках кварталу 6 виділів 10, 11, 16 Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство».

Листом від 26.04 2024 Інспекція надала Бериславському районному відділу поліції ГУНП в Херсонській області розрахунок шкоди, завданої внаслідок незаконної рубки дерев акації білої та дубу звичайного. Так, згідно з розрахунком, який також наявний в матеріалах справи, загальна сума заподіяної шкоди складає 18 326,77 грн.

Згідно з п. 10 розділу II, пп. 14 п. 2 розділу ІІІ Положення про Інспекцію, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 04.12.2025 №19, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами; Інспекція для виконання покладених на неї завдань має право здійснювати розрахунок розміру шкоди, збитків і втрат, завданих навколишньому природному середовищу та природним ресурсам держави з питань, що належать до її компетенції, внаслідок виникнення аварій, надзвичайних ситуацій, військової агресії, військових, терористичних або інших злочинних дій, у тому числі з початку дії правового режиму воєнного стану.

13.02.2026 судовими експертами Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» на виконання постанови від 03.04.2025 про призначення судової економічної та інженерно-екологічної експертизи за матеріалами кримінального провадження № 12021231090000565 від 09.12.2025 було складено висновок №5003/5004.

Згідно з висновком судових експертів №5003/5004 від 13.02.2026, складеним за результатами проведення судової економічної та інженерно-екологічної експертизи, в обсязі наданих на дослідження документів та в межах компетенції експертів розрахунок розміру шкоди, заподіяної лісу від незаконної порубки 145 шт. дерев, виявленої в період з 05.12.2021 по 08.12.2021 у кварталі 6 виділи 10, 11, 16 на території Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство», згідно додатку №1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» № 665 від 23.07.2008, з урахуванням індексації, арифметично підтверджується в сумі 58 095,72 грн. У висновку також зазначено, що з інженерно-екологічної точки зору, внаслідок незаконної порубки 5 дерев породи дуб звичайний та акація біла довкіллю не було завдано істотної шкоди з причини, які вказані в дослідницькій частині даного висновку; встановити чи було завдано істотної шкоди довкіллю внаслідок незаконної рубки 138 дерев породи акація біла не надається можливим з причин, які вказані в дослідницькій частині висновку.

27.03.2026 старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні №12021231090000565 від 09.12.2021, прокурором Бериславської окружної прокуратури Херсонської області було надано дозвіл на розголошення відомостей досудового розслідування, а також надано копії матеріалів досудового розслідування.

Листом від 09.04.2026 Бериславська міська військова адміністрація Бериславського району Херсонської області у відповідь на запит прокуратури повідомила, що квартал 6 виділів 10, 11,16 Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство» не знаходиться на території Бериславської міської територіальної громади у зв`язку з чим надати запитувану інформацію неможливо.

Листом від 13.05.2026 Південне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства у відповідь на запит прокуратури повідомило, що за результатами опрацювання Геоінформаційної системи управління лісовими ресурсами України квартал 6 виділів 10, 11, 16 Бериславського лісництва ДП «Каховське ЛГ» знаходиться в межах Бериславської міської територіальної громади.

Листом від 07.05.2026 Державне агентство лісових ресурсів України у відповідь на запит прокуратури повідомило, що ДП «Каховське лісове господарство» не релоковане (не переміщене) у зв`язку з воєнними діями на території України і не змінювало свою юридичну та/або фактичну адресу після 24.02.2022.

01.06.2026 Бериславська окружна прокуратура звернулася, зокрема, до Бериславської міської ради із листом, у якому просила надати інформацію про вжиті радою заходи цивільно - правового характеру для відшкодування шкоди у сумі 58 095,72 грн, розрахованої згідно з висновком судової інженерно-екологічної експертизи, внаслідок незаконної порубки дерев.

Листом від 05.06.2026 Інспекція у відповідь на запит прокуратури повідомила, що заходи реагування, направлені на стягнення завданих державі збитків, за якими відкрито кримінальне провадження № 12021231090000565 від 09.12.2021, Інспекція не вживала у зв`язку з відсутністю відомостей про завдання такої шкоди.

В матеріалах справи також наявні інші запити, які Бериславська окружна прокуратура надсилала до державних органів у зв`язку з встановленням підстав для представництва інтересів держави в суді, а також відповіді державних органів на направлені прокуратурою запити.

Вирішуючи питання про обґрунтованість заявлених в межах даної справи позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Положеннями ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, та встановлено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів.

Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв`язку з чим, суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підставу позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

При цьому особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Предметом заявленого прокурором в інтересах держави в особі Бериславської міської ради, Інспекції до ДП «Каховське лісове господарство» позову є стягнення шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті незаконної рубки лісу, у розмірі 58 095,72 грн.

Реалізуючи передбачене статтею 55 Конституції України, статтею 4 ГПК України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа зазначає в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

У свою чергу суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, у тому числі, щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Вирішуючи спір, суд з`ясовує, чи існує у позивача право або законний інтерес; якщо так, то чи має місце його порушення, невизнання або оспорювання відповідачем; якщо так, то чи підлягає право або законний інтерес захисту і чи буде такий захист ефективний за допомогою того способу, який визначено відповідно до викладеної в позові вимоги. В іншому випадку у позові слід відмовити (постанова об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.06.2019 у справі № 910/6642/18).

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 11 ЦК України однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодування позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю.

Загальні положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено статтею 1166 ЦК України. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини (частина друга статті 1166 ЦК України).

Отже, підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як: протиправна поведінка боржника, збитки, причинний зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вина. У деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди, протиправність (незаконність) поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою.

Натомість відповідач повинен довести, що в його діях (діях його працівників) відсутня вина у заподіянні шкоди. Тобто вирішуючи спір про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, господарський суд виходить з презумпції вини правопорушника (див. висновок, викладений у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.11.2021 у справі № 922/1705/20, від 18.12.2020 у справі 922/3414/19).

Наявність всіх зазначених умов є обов`язковим для прийняття судом рішення про відшкодування шкоди. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» № 1264-XII від 25.06.1991 (зі змінами) державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Відповідно до ст. ст. 16, 17 Лісового кодексу України право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами. У постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Згідно із ст. 63 Лісового кодексу України ведення лісового господарства полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 64 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни здійснюють ведення лісового господарства з урахуванням господарського призначення лісів, природних умов і зобов`язані здійснювати охорону лісів від незаконних рубок та інших пошкоджень.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 86 Лісового кодексу України організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб. Забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства та органи місцевого самоврядування, власників лісів і постійних лісокористувачів відповідно до цього Кодексу.

Згідно з наявним в матеріалах справи Статутом ДП «Каховське лісове господарство», затвердженим наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 26.06.2020 №197, одним із основних напрямів діяльності відповідача є забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.

Частиною 2 ст. 19 Лісового кодексу України визначено, що обов`язок забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, вжиття інших заходів відповідно до законодавства на основі принципів сталого розвитку, а також дотримання правил і норм використання лісових ресурсів покладено на постійних лісокористувачів.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Згідно зі ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Верховний Суд неодноразово зазначав, що відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди.

Системний аналіз положень статті 86, пункту 1 частини другої статті 105, статті 107 Лісового кодексу України дає підстави для висновку про те, що у випадку порушення вимог щодо організації охорони і захисту лісів, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у порушенні вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, до того ж підприємства, установи, організації зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Порушення вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених у сфері охорони, захисту та використання лісів, є підставою для покладення на постійного лісокористувача цивільно-правової відповідальності. При цьому, не важливо хто конкретно здійснював незаконне вирубування дерев на ділянках лісу, наданих у постійне користування, оскільки визначальним є факт порушення лісокористувачем встановлених правил лісокористування, що спричинило завдання державі збитків внаслідок незаконної рубки дерев третіми особами на підконтрольній лісокористувачу ділянці лісу.

Таким чином, обов`язок щодо забезпечення охорони лісових насаджень покладено саме на постійних лісокористувачів, які відповідають за невиконання або неналежне виконання таких обов`язків, в тому числі у разі незабезпечення охорони та захисту лісів від незаконних рубок дерев. При цьому, цивільно-правову відповідальність за порушення лісового законодавства мають нести не лише особи, які безпосередньо здійснюють самовільну вирубку лісів (пошкодження дерев), а й постійні лісокористувачі, вина яких полягає у протиправній бездіяльності у вигляді невчинення дій щодо забезпечення охорони та збереження лісу від незаконних рубок на підвідомчих їм ділянках із земель лісового фонду, що має наслідком самовільну рубку (пошкодження) лісових насаджень третіми (невстановленими) особами (аналогічний висновок міститься у постановах Верховного Суду від 30.01.2025 у справі № 907/48/24, від 18.05.2023 у справі № 914/669/22, об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.08.2018 у справі № 909/976/17).

Для покладення на постійного лісокористувача обов`язку з відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу через незабезпечення охорони і збереження лісового фонду на підвідомчій йому території, першочерговим є з`ясування обставини щодо встановлення факту порушення лісокористувачем встановлених правил лісокористування, тобто у такому випадку, здійснення незаконної порубки дерев.

Господарським судом під час вирішення цього спору було встановлено, що 08.12.2021 майстром лісу Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство» було виявлено факти незаконної рубки лісу, про що відразу було повідомлено керівника ДП «Каховське лісове господарство». При цьому майстром лісу також було повідомлено поліцію про виявлення вказаних фактів.

08.12.2021 працівниками ДП «Каховське лісове господарство» та за участю слідчого СВ Бериславського РВ ГУМП в Херсонській області було складено три акти огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства, відповідно до яких у кварталі 6 виділів 10, 11, 16 Бериславського лісництва в адміністративних межах Новобериславського старостинського округу Бериславської МТ Херсонської області було виявлено незаконну рубку 145-ти дерев.

З викладених обставин господарський суд доходить висновку, що ДП «Каховське лісове господарство» як постійний користувач лісу не виконав свого обов`язку щодо збереження лісу. Вказана поведінка є протиправною оскільки мала наслідком проведення рубки дерев за відсутності лісорубних квитків.

Наслідком протиправної поведінки ДП «Каховське лісове господарство» є шкода, заподіяна лісу в результаті проведення вирубки дерев не призначених у рубку. Така шкода перебуває у безпосередньому причинному зв`язку з протиправною поведінкою відповідача, адже її заподіяння зумовлено невиконанням покладених на відповідача обов`язків.

Вина відповідача у недопущенні рубки дерев без дотримання правил проведення вибіркової санітарної рубки лісу презюмується та ним не спростована, адже відповідно до пунктів 1, 2 ч. 2 ст. 19, п. 5 ч. 1 ст. 64 Лісового кодексу України, він як постійний користувач лісу не виконав свого обов`язку щодо здійснення охорони лісу від незаконних рубок та дотримання правил і норм використання лісових ресурсів.

Відтак відповідач як постійний користувач несе цивільно-правову відповідальність за порушення лісового законодавства, що мало наслідком вирубку невідведених у вибіркову санітарну рубку дерев (див. висновок щодо цивільно-правової відповідальності постійних лісокористувачів за недотримання обов`язку з охорони та збереження лісу, викладений у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі від 09.08.2018 № 909/976/17).

В силу положень ч. ч. 1-3 ст. 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Господарський суд зазначає, що ДП «Каховське лісове господарство» під час розгляду даної справи не було доведено суду відсутність вини у вчиненні порушення лісового законодавства, у зв`язку з чим, суд доходить висновку про наявність у діях відповідача вини як одного із елементів складу цивільного правопорушення.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог прокурора до ДП «Каховське лісове господарство» про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, завданих державі, у розмірі 58 095,72 грн.

Господарський суд зазначає, що розмір завданих збитків підтверджується висновком судових експертів №5003/5004 від 13.02.2026, складеним за результатами проведення судової економічної та інженерно-екологічної експертизи, згідно з яким розмір шкоди, заподіяної лісу від незаконної порубки 145 шт. дерев, виявленої в період з 05.12.2021 по 08.12.2021 у кварталі 6 виділи 10, 11, 16 на території Бериславського лісництва ДП «Каховське лісове господарство», з урахуванням індексації, арифметично підтверджується в сумі 58 095,72 грн.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища утворюються у складі бюджету Автономної Республіки Крим та відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок, зокрема, частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.

Оскільки незаконна рубка дерев була виявлена у кварталі 6 виділів 10, 11, 16 Бериславського лісництва, яке згідно з листом Південного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 13.05.2026 знаходиться в межах Бериславської міської територіальної громади, господарський суд доходить висновку, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає стягненню на рахунок фонду охорони навколишнього природного середовища Бериславської міської ради.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи вищезазначене, суд доходить висновку щодо необхідності та правомірності задоволення заявленого керівником Бериславської окружної прокуратури Херсонської області позову в інтересах держави в особі Бериславської міської ради, Державної екологічної інспекції Південного округу шляхом присудження до стягнення з відповідача на користь держави в особі Бериславської міської ради шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті незаконної рубки лісу, у розмірі 58 095,72 грн.

Судові витрати зі сплати судового збору покладаються судом на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 236 238, 240 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з державного підприємства «Каховське лісове господарство» (74800, Херсонська область, місто Каховка, вулиця Мелітопольська, будинок 66; код ЄДРПОУ 00993231) на користь держави в особі Бериславської міської ради (74300, Херсонська область, місто Берислав, вулиця Героїв України, будинок 244; код ЄДРПОУ 04059906) шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті незаконної порубки лісу, у розмірі 58 095,72 грн (п`ятдесят вісім тисяч дев`яносто п`ять грн 72 коп.) на рахунок: UA238999980333189331000021409, отримувач коштів: ГУК у Херсон обл/Берисл МТГ/24062100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37959517, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.).

3. Стягнути з державного підприємства «Каховське лісове господарство» (74800, Херсонська область, місто Каховка, вулиця Мелітопольська, будинок 66; код ЄДРПОУ 00993231) на користь Херсонської обласної прокуратури (73025, м. Херсон, вулиця Михайлівська, 33; код ЄДРПОУ 04851120) судовий збір у розмірі 2 662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві грн 40 коп.).

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного рішення суду.

Повне рішення складено 26 жовтня 2026 р.

Суддя С.П. Желєзна