Ухвала суду № 140920874, 26.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

26 жовтня 2026 р. Справа № 120/6152/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва Ігоря Геннадійовича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2022 у справі №120/6152/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 10.02.2022 №4036, з урахуванням зазначених у довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум із 01.12.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 10.02.2022 №4036, з урахуванням зазначених у довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії з 01.12.2019.

08.10.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення від 08.09.2022 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нарахованої та невиплаченої пенсійної заборгованості в розмірі 134962,47 грн. Заяву обґрунтовано тривалим невиконанням рішення в частині виплати коштів, нарахованих за результатами перерахунку пенсії.

Ухвалою від 12.10.2026 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.10.2026 об 11:00 год та витребувано помісячний розрахунок пенсійної заборгованості і докази її виплати.

21.10.2026 відповідач подав пояснення, у яких повідомив про проведення перерахунку пенсії та нарахування доплати за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 у розмірі 136060,52 грн. За наданими відомостями позивачу виплачено 1254,38 грн, а невиплачений залишок станом на 21.10.2026 становить 134806,14 грн. До пояснень долучено розрахунок на доплату та відомості про проведені виплати. Одночасно відповідач заявив клопотання про розгляд заяви без участі його представника.

23.10.2026 позивач також подав заяву про розгляд без його участі.

Учасники справи у судове засідання не прибули. Відповідно до частини другої статті 378 КАС України неприбуття осіб, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду заяви.

З огляду на подані заяви, відповідно до частини третьої статті 194 КАС України суд розглядає заяву в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви, суд зазначає таке.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено обов`язковість судового рішення до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, а контроль за його виконанням здійснює суд.

Відповідно до частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Порядок та підстави зміни способу і порядку виконання судового рішення врегульовані статтею 378 КАС України.

За змістом частини першої статті 378 КАС України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, за заявою стягувача чи виконавця у випадках, установлених законом, може встановити або змінити спосіб чи порядок виконання судового рішення.

Згідно з абзацом першим частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу чи порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють його виконання або роблять його неможливим.

Законом України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", який набрав чинності 19.12.2024, частину третю статті 378 КАС України доповнено абзацом другим.

За змістом зазначеної норми невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення щодо пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили є самостійною підставою для зміни способу і порядку його виконання шляхом стягнення відповідних виплат.

Отже, для зміни способу виконання рішення про перерахунок та виплату пенсії необхідно встановити невиконання рішення протягом зазначеного строку та визначити розмір належних до стягнення коштів.

Надаючи оцінку поясненням відповідача та наданим відомостям про виконання рішення, суд установив, що перерахунок пенсії проведено, однак нараховану заборгованість у повному обсязі не виплачено. Невиконаним залишається обов`язок з виплати 134806,14 грн за період з 01.12.2019 по 31.10.2022. Зазначений залишок підтверджений відповідачем та узгоджується з наведеною сумою нарахування з урахуванням проведених виплат.

Часткове погашення заборгованості не свідчить про повне виконання рішення та не усуває підстав для зміни способу його виконання щодо невиплаченого залишку.

Оскільки рішення від 08.09.2022 в частині виплати пенсійної заборгованості залишається невиконаним понад два місяці з дня набрання ним законної сили, наявні передбачені абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України підстави для зміни способу і порядку його виконання шляхом стягнення нарахованих та невиплачених коштів.

Зміна способу виконання стосується визначеної відповідачем заборгованості та спрямована на реалізацію вже встановленого рішенням суду обов`язку з її виплати. Вона не змінює вирішеного спору щодо права на перерахунок пенсії та не припиняє обов`язку відповідача здійснювати поточні пенсійні виплати відповідно до рішення суду.

Розмір заборгованості, зазначений у заяві, становить 134962,47 грн. Водночас за наданими відповідачем відомостями у вересні 2026 року в рахунок її погашення виплачено ще 156,33 грн, які у заявленій до стягнення сумі не враховані. Тому зміні способу виконання шляхом стягнення підлягає невиплачений залишок у розмірі 134806,14 грн. У частині вже виплачених 156,33 грн підстави для задоволення заяви відсутні.

З огляду на викладене заява ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 378 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2022 у справі №120/6152/22 в частині виплати нарахованої та невиплаченої заборгованості за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 із:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 10.02.2022 №4036, з урахуванням зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії з 01.12.2019."

на

"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, буд. 22, код ЄДРПОУ 13322403) на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.12.2019 по 31.10.2022, нараховану на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.09.2022 у справі №120/6152/22, у розмірі 134806,14 грн (сто тридцять чотири тисячі вісімсот шість гривень 14 копійок)".

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Аляб`єв Ігор Геннадійович