Ухвала суду № 140888137, 23.10.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2026 року м. Київ № 320/44057/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду через свого представника - адвоката Гончар Л.В. звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, в якому позивачка просить суд (із урахуванням уточненої позовної заяви):

визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.03.2024 № 17910240207 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 1 020,00 грн. за порушення п.44.1. п.44.3 п. 44.6 ст.44, п.85.2 ст.85 ПК України в частині не надання посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі документів, що належать або пов`язані з предметом перевірки, за період 2017 рік.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.03.2024 № 17908240207 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» (далі - ВЗ) на 35 896,40 грн., у т.ч. 28 717.21 грн. за податковим зобов`язанням і 7 179,28 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), за порушення п.16'1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України в частині заниження податкових зобов`язань з ВЗ за 2017 рік на суму 28 717,12 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.03.2024 № 17901240207 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» (далі - ПДФО) на 430 756,88 грн., у т.ч. 344 605,50 грн. за податковим зобов`язанням і 86 151,38 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), за порушення п.177,2 ст.177 ПК України в частині заниження податкового зобов`язання з ПДФО за 2017 рік на суму 344 605.50 грн.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № 17776240207 від 08.03.2024, яким застосовано штраф у розмірі 50 638,50 грн., що становить 50% від донарахованого за 2017 ЄСВ в сумі 101 277,00 грн., за порушення абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 7, п. 8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 17777240207 від 08.03.2024, на загальну суму 7 572,87 грн., яким застосовано штраф у розмірі 4 315,58 грн., що становить 20% за період з 28.09.2015 по 09.02.2018 та пеню у розмірі 3 257,29 грн., що становить 0,1% недоїмки.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 17778240207 від 08.03.2024, на загальну суму 216,32 грн., яким застосовано штраф у розмірі 102,04 грн., що становить 10% за період з 28.09.2015 по 09.02.2018 та пеню у розмірі 114,28 грн, що становить 0,1% недоїмки.

Визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановлено формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 17788240207 від 08.03.2024, яким застосовано штраф у розмірі 170,00 грн., за 2017 за порушення п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 17859 від 11.03.2024 з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ) у сумі 101 277,00 грн.

Визнати протиправною та скасувати Податкову вимогу № 0011644-1306-2615 від 09.05.2024 про сплату податкового боргу, наявного станом на 08.05.2024, в сумі 620 105,41 грн., у т.ч. 373 322,62 грн. податкових зобов`язань, 94 350.66 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та 152 432,13 грн. пені;

Визнати протиправним та скасувати Рішенням про опис майна у податкову заставу № 0011644-1306-2615 від 09.05.2024;

Визнати незаконними бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві з не проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 по 18.12.2017 з підстав, передбачених пп.78.1.7 п.78.1 ст.78 ПК України, в межах встановленого абзацом першим п.102.1 ст.102 ПК України строку давності, та дії Головного управління ДПС у м. Києві пов`язані з виданням Наказу від 22.12.2023 № 6454-п та направленням Повідомлення від 22.12.2023 № 565/6/26-15-24-02-07 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 й оформленням її результатів Актом перевірки від 05.02.2024.

Визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф- 50634-2615 від 04.09.2024 р. про сплату заборгованості (недоїмка, штраф, пеня) зі сплати єдиного внеску 153 054,48 грн., у т.ч. 101 277,00 грн недоїмка, 50 910,54 грн штрафи, 866,94 грн пеня.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження було встановлено недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву було залишено без руху.

На виконання вимог ухвали недоліки позовної заяви усунуті у строк та у спосіб, що визначені в ній.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно із частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 18 листопада 2026 року об 11 год 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їхніх представників).

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання засобами підсистеми Електронний суд.

10. Повідомити суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали (пункт 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

11. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.