Рішення № 140786055, 10.09.2026, Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 650/3927/26

провадження № 2/650/3620/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2026 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Ковальчук О.В.

за участю секретаря Кудряшова І.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду селища Велика Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача: ОСОБА_2 до Долматівської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом в якому просить визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, загальною площею 83,30 кв.м, житловою площею 55,10 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 19 грудня 2001 року на підставі рішення Нововолодимирівської сільської ради від 24.10.2001 №103 було видано свідоцтво про право власності на жилий будинок, який розташований в АДРЕСА_1 . Згідно даного свідоцтва вищеназваний будинок в цілому належить ОСОБА_1 .

Згідно технічного паспорта від 19.12.2001р., виданого на жилий будинок індивідуального житлового фонду за адресою АДРЕСА_1 власником будинку є ОСОБА_1 . Даний технічний паспорт зареєстровано Херсонським державним бюро технічної інвентаризації. Містить печатку та підпис начальника БТІ.

Згідно Експлікації та плану будівлі житловий будинок складається з 4 жилих кімнат, загальна площа будинку 83,3 кв.м., житлова площа 55,1 кв. м, підсобна площа 22,7 кв.м. Згідно характеристики будівлі та господарських споруд, будинок збудовано 1991 року, матеріал фундаменту бетон, матеріал стін будинку та господарських споруд цегла.

Даний житловий будинок розміщено на земельний ділянці з кадастровим номером 6522383900:01:004:0012, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №891200 виданого 14 грудня 2009 року належить ОСОБА_1 .

Позивач з метою реєстрації права власності на будинок та отримання компенсації за його пошкодження, звернувся до державного реєстратора із заявою про реєстрацію права власності на будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, проте у здійсненні реєстрації його прав було відмовлено з тих підстав, що державний реєстратор не отримав підтвердження інформації від органу який проводив реєстрацію права власності до 01 січня 2013 року про зареєстровані права на вищевказаний будинок, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача, позивач в судове засідання не з`явилися, надали до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності. Просять суд задовольнити вимоги позову з урахуванням обставин викладених у ньому.

Представник відповідача Долматівської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши письмові докази, перевіривши наведені обставини, суд вважає, що позов необхідно задовольнити повністю з огляду на таке.

Судом встановлено, що 19 грудня 2001 року на підставі рішення Нововолодимирівської сільської ради від 24.10.2001 №103 було видано свідоцтво про право власності на жилий будинок, який розташований в АДРЕСА_1 . Згідно даного свідоцтва вищеназваний будинок в цілому належить ОСОБА_1 .

Згідно технічного паспорта від 19.12.2001р., виданого на жилий будинок індивідуального житлового фонду за адресою АДРЕСА_1 власником будинку є ОСОБА_1 . Даний технічний паспорт зареєстровано Херсонським державним бюро технічної інвентаризації. Містить печатку та підпис начальника БТІ.

Згідно Експлікації та плану будівлі житловий будинок складається з 4 жилих кімнат, загальна площа будинку 83,3 кв.м., житлова площа 55,1 кв. м, підсобна площа 22,7 кв.м. Згідно характеристики будівлі та господарських споруд, будинок збудовано 1991 року, матеріал фундаменту бетон, матеріал стін будинку та господарських споруд цегла.

Даний житловий будинок розміщено на земельний ділянці з кадастровим номером 6522383900:01:004:0012, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №891200 виданого 14 грудня 2009 року належить ОСОБА_1 .

Позивач з метою реєстрації права власності на будинок та отримання компенсації за його пошкодження, звернувся до державного реєстратора із заявою про реєстрацію права власності на будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, проте у здійсненні реєстрації його прав було відмовлено з тих підстав, що державний реєстратор не отримав підтвердження інформації від органу який проводив реєстрацію права власності до 01 січня 2013 року про зареєстровані права на вищевказаний будинок.

Згідно рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №84519788 від 28 квітня 2026 року 17 квітня 2026 року до Центру адміністративних послуг «Прозорий офіс» Вінницької міської ради з заявою за реєстраційним номером 72589826 про державну реєстрацію права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 звернувся ОСОБА_1 . При розгляді заяви про державну реєстрацію права власності державним реєстратором виявлено відсутність інформації про зареєстровані до 1 січня 2013 року речові права на вищевказане нерухоме майно. Реєстрацію права власності здійснювало Херсонське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації 19.12.2001 року в реєстровій книзі №2 за реєстровим № 160. Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Враховуючи вищевикладене, державним реєстратором 20.04.2026 року засобами електронного зв`язку (електронна пошта) надіслано запит до Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації Херсонської обласної ради» з проханням надати інформацію про реєстрацію права власності до 1 січня 2013 року на житловий будинок АДРЕСА_1 та параметрів домоволодіння на дату останньої технічної інвентаризації зв`язку з відсутністю необхідної інформації в правовстановлювальному документі, поданому для державної реєстрації права власності. Статтею 23 Закону визначено, що неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному цим Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній форма чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року є підставою залишення заяви про державну реєстрацію прав без руху, про що державним реєстратором 20.04.2026 року прийняте відповідне рішення №84373920. Згідно відповіді КП "Херсонське БТІ Херсонської обласної ради" №325 від 27.04.2026 року, отримано державним реєстратором 28.04.2026 р., надати інформацію, яку запитував державний реєстратор не має змоги, т.я. робота Голопристанської філії КП "ХБТІ" ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією зс рф).

Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості №201-20260521-0011753461 від 21 травня 2026 року вартість житлового будинку АДРЕСА_1 загальною площею 83,30 кв. м, житловою площею 55,10 кв.м, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 6522383900:01:004:0012 становить 456 819, 26 грн.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

У ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Перелік осіб, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни та прирівняних до них осіб, визначений у ст. 7 цього Закону. Ветеранам війни вручаються посвідчення та нагрудні знаки. Порядок виготовлення та видачі посвідчень і знаків встановлюється Кабінетом Міністрів України та міжнародними договорами, в яких бере участь Україна. Учасникам бойових дій, інвалідам війни, учасникам війни та постраждалим учасникам Революції Гідності, які одночасно є членами сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членами сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, видається одне посвідчення за їхнім вибором, у якому робиться відмітка про встановлення іншого правового статусу (частини перша, третя статті 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Відповідно до п. 23 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права.

Позивачем у даному позові є особа, яка вже є власником. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1. Реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2. На момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі.

Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

Позивач, хоч і є власником вищеназваного будинку, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на будинок, яка міститься на паперових носіях у БТІ, що знаходиться на тимчасово окупованій території України на даний час неможливо, позивач не може зареєструвати своє право власності, чим позбавлений можливості розпоряджатися належним йому майном та отримати відповідну компенсацію за пошкодження свого житла, що безпосередньо порушує його права як власника майна, у зв`язу з чим і подається даний позов про визнання права власності на будинок, загальною площею 83,30 кв. м, житловою площею 55,10 кв.м, розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером 6522383900:01:004:0012, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідності до статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового права, одним із способів захисту цивільного права та інтересу може бути визнання права. Відповідності до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом. Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Відповідно до частин першої та другої статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, системний аналіз наведених положень закону та наданих судами вищих інстанцій роз`яснень дозволяє дійти висновку, що право особи, яка володіє нерухомим майном, втім не може підтвердити своє право власності на нього перед третіми особами, може бути захищене шляхом визнання за нею такого права в судовому порядку.

Аналізуючи фактичні обставини справи, а також положення діючого на момент набуття позивачами права на спірний будинок, суд дійшов висновку про належність на праві власності позивачу вказаного житлового будинку, оскільки його було набуто у встановленому законом порядку та не вбачається підстав для припинення такого права на момент розгляду справи.

Підставою звернення позивача до суду є неможливість доведення перед компетентним органом, свого права власності на вказаний будинок.

Таким чином, зважаючи на те, що суд встановив належність спірного нерухомого майна на праві власності позивачу, але таке право не визнається, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання права власності за позивачем в судовому порядку, а отже позов підлягає задоволенню.

Обраний позивачем спосіб захисту невизнаного права відповідає вимогам закону та змісту правовідносин.

Ухвалюючи рішення, суд врахував, що при такому вирішенні спору буде досягнуто справедливий баланс інтересів позивача, який на законних підставах володіє належним йому нерухомим майном, проте не може це право підвередити перед третіми особами.

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої та частини третьої статті 141 ЦПК України судові витрати у виді сплаченого позивачем судового збору суд покладає на позивача, враховуючи при цьому, що право останнього не було невизнане неправомірними діями або бездіяльністю відповідача, вирішення вимоги позову не віднесено до його компетенції, відповідачем позовні вимоги не заперечувалися з приводу підстав та предмету позову.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 12, 13, 141, 200, 209, 259, 263 265, ЦПК України, Великоолександрівський районний суд Херсонської області,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 , представник позивача: ОСОБА_2 до Долматівської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, загальною площею 83,30 кв.м, житловою площею 55,10 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Ковальчук