Постанова № 140752596, 20.10.2026, Печерський районний суд міста Києва

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 757/44383/26-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2026 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Гречана С.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , голови комісії з припинення політичної партії «Справедливості та розвитку»,

за ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 50-32/289 від 27.07.2026, складеним уповноваженою посадовою особою Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 , будучи головою комісії з припинення політичної партії «Справедливості та розвитку» (код ЄДРПОУ 20078843), не забезпечив подання до Національного агентства у встановлений законом строк звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2026 року. Останнім днем подання звіту, з урахуванням перенесення строку, було 11.05.2026; з 12.05.2026 обов`язок вважається порушеним. За матеріалами протоколу, правопорушення виявлено 19.05.2026.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. З огляду на належне повідомлення та необов`язковість його особистої участі у справі цієї категорії суддя вважає можливим відповідно до ст. 268 КУпАП розглянути матеріали за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні докази в їх сукупності, суддя доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна дія чи бездіяльність, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. За приписами статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суддя встановлює обставини вчинення правопорушення та винуватість особи на підставі належних і допустимих доказів, оцінюючи їх у сукупності.

Статтею 212-21 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, зокрема, за порушення встановленого порядку або строків подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

За ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» політична партія зобов`язана щоквартально, не пізніше сорокового дня після закінчення звітного кварталу, подавати до Національного агентства з питань запобігання корупції відповідний звіт шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства. Згідно з Порядком подання звіту, затвердженим наказом НАЗК від 19.02.2021 № 102/21, строк подання звіту за І квартал визначений до 10 травня; якщо останній день припадає на вихідний, днем закінчення строку є наступний робочий день. Оскільки 10.05.2026 припадало на неділю, звіт за І квартал 2026 року належало подати не пізніше 11.05.2026.

При цьому перебування партії у стані припинення саме по собі не означає припинення її обов`язків зі звітності. До внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи вона зберігає відповідний правовий статус, а повноваження щодо управління її справами здійснює комісія з припинення (ліквідатор) згідно зі ст. 105 ЦК України. Тому обов`язок забезпечувати виконання встановлених законом вимог щодо подання звіту належить до сфери відповідальності особи, яка здійснює керівництво такою комісією.

З досліджених матеріалів, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення від 27.07.2026 № 50-32/289, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, роздруківки з офіційного вебсайту НАЗК зі списком партій, які не подали звітність у встановлений строк, вбачається, що політична партія «Справедливості та розвитку» перебуває в стані припинення, ОСОБА_1 є головою її комісії з припинення, а звіт за І квартал 2026 року у визначений строк не подано.

Суддя також враховує долучені до матеріалів наказ НАЗК від 01.01.2025 № 1/25 про визначення уповноважених осіб, листи НАЗК від 30.06.2026 № 50-21/45085-26 та від 13.07.2026 № 50-20/47667-26 про запрошення ОСОБА_1 для надання пояснень і складення протоколу, акт про неявку від 24.07.2026, відомості щодо оприлюднення відповідного повідомлення на вебсайті НАЗК, лист від 28.07.2026 № 50-21/51046-26 та документи поштового відправлення. Ці матеріали підтверджують дотримання уповноваженою особою НАЗК установленого порядку документування виявленого правопорушення. Самі по собі неявка для надання пояснень і відсутність таких пояснень не розцінюються судом як доказ винуватості.

Наведені докази є взаємоузгодженими щодо статусу ОСОБА_1 , змісту покладеного на нього обов`язку та факту неподання звіту у визначений строк. Обставин, які свідчили б про припинення юридичної особи до настання граничної дати подання звіту або про належне виконання обов`язку зі звітності, матеріали справи не містять. Сукупність наданих доказів є достатньою для висновку, що ОСОБА_1 як голова комісії з припинення партії допустив протиправну бездіяльність, яка охоплюється диспозицією ст. 212-21 КУпАП.

Отже, досліджені матеріали підтверджують наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Визначаючи вид і розмір адміністративного стягнення, суддя враховує характер правопорушення, ступінь вини, дані про особу та відсутність належно підтверджених обставин, які вимагали б накладення штрафу понад мінімальну межу санкції. Достатнім і пропорційним є адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 грн.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП та ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі постановлення судом рішення про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення.

Керуючись ст.ст. 9, 33, 38, 40-1, 212-21, 245, 251, 252, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок на користь держави.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 307 КУпАП штраф підлягає сплаті не пізніше п`ятнадцяти днів із дня вручення постанови, а у разі її оскарження - не пізніше п`ятнадцяти днів із дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів із дня її винесення.

Суддя Світлана ГРЕЧАНА