Постанова № 14053805, 03.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 року Справа № 2а/2370/509/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Звєрєва Є. В. (за довіреністю),

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Фортуна»про стягнення податкового боргу у сумі 1 006 грн. 26 коп.

ВСТАНОВИВ:

03.02.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Фортуна»податковий борг у сумі 1006 грн. 26 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобовязань, внаслідок чого станом на 25.01.2011р. має консолідований податковий борг у сумі 1 006 грн. 26 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Ухвалу про відкриття провадження від 07.02.2011р. надіслано відповідачеві рекомендованим листом за адресою, зазначеною у витягу з ЄДР станом на 05.01.2011р., а саме: м. Черкаси, вул. Г. Дніпра, буд. 43, кв. 37.

У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином (ч. 4 ст. 33 КАС України).

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки відповідач вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Приватне підприємство «Фортуна»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 15.09.2003р., ідентифікаційний код 32654110, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 05.01.2011р., перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р. з 17.09.2003 р. за № 701, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 27.01.2011 р. № 106/29-012.

Державною податковою інспекцією у м. Черкаси у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами перевірки несвоєчасності подання податкової звітності ПП «Фортуна»складено акти:

- № 4765/15-117 від 17.06.2009р., яким встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 несвоєчасно подав звітну декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009 р. з граничним строком подання 12.05.2009р.;

- № 5807/15-117 від 19.08.2009р., яким встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 несвоєчасно подав звітну декларацію з податку на прибуток за півріччя 2009 р. з граничним строком подання 10.08.2009р.;

- № 8354/15-117 від 30.11.2009р., яким встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 несвоєчасно подав звітну декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2009 р. з граничним строком подання 09.11.2009р.;

- № 819/15-117 від 13.02.2010р., яким встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 несвоєчасно подав звітну декларацію з податку на прибуток за 2009 р. з граничним строком подання 09.02.2010р.;

- № 4705/15-1 від 10.08.2010р., яким встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 несвоєчасно подав звітні декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 р. та 1 півріччя 2010 р. з граничним строком подання 11.05.2010р. та 09.08.2010 р., відповідно.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на прибуток, обєкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати цього податку, є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (у подальшому Закон № 334).

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є зокрема резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Підпунктом 4.1.4 «а»п. 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту Закон № 2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування, установлює порядок погашення зобовязань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), визначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Таким чином відповідач зобовязаний щомісячно подавати декларації з податку на прибуток протягом 20 календарних днів наступного місяця.

На підставі вищезазначених актів у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення:

- № 0019391501/0 від 22.06.2009р. на суму 170 грн. 00 коп. за актом від 17.06.2009р. № 4765/15 - 117;

- № 0021801501/0 від 19.08.2009р. на суму 170 грн. 00 коп. за актом від 19.08.2009р. № 5807/15 117;

- № 0001781501/0 від 17.02.2010р. на суму 170 грн. 00 коп. за актом від 13.02.2010р. № 819/15 117;

- № 0033421501/0 від 03.12.2009р. на суму 170 грн. 00 коп. за актом від 30.11.2009р. № 8354/15 - 117;

- № 0016641501 від 13.08.2010р. на суму 340 грн. 00 коп. за актом від 10.08.2010р. № 4705/15-1.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 №1251-Х11 платник податків зобовязаний подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

Відповідальність за порушення подання декларацій у строки, визначені законодавством, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. п 17.3. ст. 17 Закону № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві рекомендованими листами, у звязку з їх неврученням розміщені на дошці оголошень, що підтверджується актами від 25.08.2009 р. № 405/15 - 179, від 06.10.2009 р. № 504/15 - 179, від 06.04.2010 р. № 137/15 179 та від 16.11.2010 р. № 454/15 - 179.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Приватним підприємством «Фортуна»податкові повідомлення-рішення в апеляційному порядку не оскаржувались, тому податкові зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. 00 коп. є узгодженими.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181, в свою чергу, встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпункті 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з облікової картки платника податків станом на 31.12.2010 р. та акту звірки з платником податків станом на 25.01.2011р. за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 1006 грн. 26 коп., в тому числі переплата в розмірі 15 грн. 25 коп. та пеня в розмірі 1 грн. 51 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181, у звязку з несплатою приватним підприємством «Фортуна»податкового боргу позивачем на адресу відповідача були направлені: перша податкова вимога №1/2273 від 07.09.2009р. на суму 154 грн. 75 коп. та друга податкова вимога №2/2922 від 14.12.2009р. на суму 326 грн. 26 коп., які направлені на адресу відповідача, однак не вручені, у звязку з закінченням терміну зберігання про що складено акт від 12.11.2009р. № 594 та від 14.01.2010р. № 3.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181 21.09.2009 р. позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів приватного підприємства «Фортуна»за реєстраційним номером 9073359.

30.12.2009 першим заступником начальника державної податкової інспекції у м. Черкаси винесено рішення № 1081/24 109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргую.

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз. 1 п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 №1251-Х11 платник податків зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків в банках обслуговуючих приватне підприємство «Фортуна»(ідентифікаційний код 32654110, місцезнаходження: 18021, м.Черкаси, вул. Г. Дніпра, буд. 43, кв. 37) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м.Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг з податку на прибуток у сумі 1006 (одна тисяча шість) гривень 26 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко