Постанова № 14053804, 02.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року Справа № 2а/2370/502/2011

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Звєрєва Є.В. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до 2-ої сотні Черкаського окремого куреня війська Запорізького України про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якій просить стягнути з 2-ої сотні Черкаського окремого куреня війська Запорізького України податковий борг в сумі 339 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: з податку на прибуток у сумі 339 грн., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень на позов не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши подані документи, суд приходить до наступного.

2-га сотня Черкаського окремого куреня війська Запорізького України згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 26.01.2011 року, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 08.04.2005 року, ідентифікаційний код 33536182 та перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у місті Черкаси.

Керуючись п. 20.1, 18 ст. 20 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин, визначено обовязок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобовязання та зазначати її в податковій декларації, яка в обовязковому порядку подається до територіального податкового органу.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, обєкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі Закон № 334), який діяв на момент виникнення боргу.

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є зокрема резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси були проведені перевірки, внаслідок чого складено акти № 778/15-117 від 02.02.2009 року, № 2020/15-117 від 10.03.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності за 9 місяців 2008 року, за 2008 рік.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94 неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі актів перевірки державною податковою інспекцією у місті Черкаси були прийняті податкові повідомлення рішення:

- податкове повідомлення рішення № 0004041501/0 від 05.02.2009 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн.;

- податкове повідомлення рішення № 0010431501/0 від 16.03.2009 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн.;

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкових повідомлень, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою рекомендованим листом та отримані уповноваженою особою, про що свідчить відмітка на листі.

Відповідно до пп. «а»та пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем направлено першу податкову вимогу № 1/874 від 16.03.2009 року та другу податкову вимогу № 2/1283 від 05.05.2009 року.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобовязання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

25.03.2009 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів 2-ої сотні Черкаського окремого куреня війська Запорізького України, № витягу 22993831.

06.08.2009 року першим заступником начальника державної податкової інспекції у місті Черкаси винесено рішення № 589/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, а також тих активів, права власності на які він набуде в майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу відповідача.

Згідно розрахунку суми податкового боргу за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 339 грн. (170 грн. + 170 грн. 1 грн. сплачено), яка підлягає до стягнення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу державної податкової інспекції у місті Черкаси про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 339 грн., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з 2-ої сотні Черкаського окремого куреня війська Запорізького України (18000, м. Черкаси, вул. Рози Люксембург, 149/2, кв. 25, ідентифікаційний код 33536182) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 399 грн. (триста девяносто девять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала