Постанова № 14053786, 04.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2011 року Справа № 2а/2370/503/2011

09 год. 15 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі Веліханової О.С., за участю представника позивача Павленко М.В. (за дов. ДПІ у м. Черкаси), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до закритого акціонерного товариства «Рось»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 03.02.2011р. №2542/2011 та уточненням до позовних вимог від 22.02.2011р., в якому просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Рось»податкову заборгованість зі сплати земельного податку за період з лютого 2008 року по грудень 2010 року в сумі 84 509 грн. 16 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що закрите акціонерне товариство «Рось», в порушення вимог законів України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, не виконало обовязку щодо сплати до ДПІ у місті Черкаси податкову заборгованість зі сплати земельного податку в сумі 84 509 грн. 16 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Закрите акціонерне товариство «Рось», зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.06.2003., як юридична особа, ідентифікаційний код 14187396, взяте на облік в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків з 31.03.1999 року за №225/99.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість виникла за період з лютого 2008 року по грудень 2010 року, що підтверджується податковими розрахунками земельного податку: від 28.01.2008 року №3573 в сумі 26670 грн. 47 коп., від 26.01.2009 року №3133 в сумі 30724 грн. 39 коп., від 28.01.2010 року №4640 в сумі 27114 грн. 30 коп. (а. с. 10, 13, 16).

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

Як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача направлялися податкові повідомлення рішення та податкові вимоги, однак відповідачем не сплачена заборгованість зі сплати земельного податку.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено порядок узгодження сум податкових зобовязань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу.

Зокрема, самостійне узгодження податкового зобовязання, яке самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, яке не може бути оскаржене в адміністративному чи судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого повідомлення.

Заступником начальника ДПІ у м. Черкаси Приблудою І.М. винесено рішення №7/24-010 від 09.10.2006р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.20).

14.07.2010р. у звязку з наявністю податкового боргу зареєстрована податкова застава в державному реєстрі рухомого майна з терміном дії до 14.07.2015р. (а.с.21).

Визначене п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. № 509-ХІІ право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки відповідачем не сплачений податковий борг у сумі 84509грн.16 коп. зі сплати земельного податку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 01.03.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено сторін зі справи після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст. ст.158 - 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Рось»(18029, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, буд. 70, код 14187396) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг зі сплати земельного податку за період з лютого 2008 року по грудень 2010 року в сумі 84509грн. 16коп. (вісімдесят чотири тисячі пятсот девять гривень 16 коп.)

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд, в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 09 березня 2011р.

Суддя Т.В. Новікова