Постанова № 14053785, 21.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/105/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Руденко А.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Черкаського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Золотоніське автотранспортне підприємство - 17166»про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2011 Золотоніський міжрайонний прокурор звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Черкаського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до відкритого акціонерного товариства «Золотоніське автотранспортне підприємство - 17166»про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 510 грн., нарахованого згідно постанови від 20.07.2010 р. № 110 –ЧК.

На підставі вимог ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження від 19.01.2011р. у справі № 2а/2370/105/2011 надіслано відповідачеві рекомендованим листом та отримано ним 03.02.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідачем заперечення проти позову чи заява про визнання позову не подані та протягом семи днів від цієї дати до суду не надійшли, тому справа розглядається судом за наявними у справі документами.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа в порядку скороченого провадження повинна бути розглянута не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до частини першої статті 40 Закону № 3480-IV регулярна інформація про емітента - це річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Звітним періодом для складання річних звітів є календарний рік.

Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку встановлює додаткові вимоги до розкриття регулярної інформації про емітента та вживає заходів щодо її розкриття. (ч. 6 ст. 40 Закону № 3480-IV).

Склад, порядок і строки розкриття на фондовому ринку регулярної, особливої інформації та інформації про іпотечні цінні папери емітентами цінних паперів та подання її до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулюються Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженим рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 р. № 1591.

Відповідно до вимог п. 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 р. № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 р. № 97/13364 розкриття річної інформації, зокрема, здійснюється шляхом опублікування у офіційному друкованому виданні. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: опублікування у офіційному друкованому виданні –не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Матеріалами справи підтверджується, що в порушення вимог зазначеної статті Закону № 3480-IV відповідач станом на 20.07.2010р. не опублікував річну інформацію за 2009р. в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР.

Відповідно до п. 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

За вчинене правопорушення постановою уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 20.07.2010р. № 110-ЧК на підставі п. 14 ст. 8 та п. 5 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»на відповідача накладено штраф у розмірі 510 грн.

Вказана постанова направлена відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується квитанцією по списку № 2043 від 20.07.2010 року.                              Розділом XVIII Правил передбачено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови. У разі несплати штрафу у визначений строк штраф стягується в судовому порядку.

Приймаючи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки штраф не сплатив, постанову про його накладення в установленому порядку не оскаржив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем –суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

          Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніське автотранспортне підприємство - 17166»(19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Обухова, 68, ідентифікаційний код 03119405) в доход бюджету через Черкаське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225, ідентифікаційний код 22803076) штраф в сумі 510 (п’ятсот десять) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та у порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя А.В. Руденко