Ухвала суду № 140509273, 12.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/30115/26

У Х В А Л А

12 жовтня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська 83/85, код ЄДРПОУ 45839467) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 28.09.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати листи-відмови від 10.09.2026 року за №14320/01-08/26, №14317/01-08/26, №14318/01-08/26, №14316/01-08/26, №14314/01 08/26, Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин ОМР, щодо відмови в продовженні строків дії паспортів прив`язки ТС№ 01-08/359/21, № 01-08/358/21, № 01 08/1117/19, № 01-08/336/25, № 01-08/337/25;

2. Зобов`язати Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин ОМР продовжити строк дії паспортів прив`язки тимчасових споруд № 01-08/359/21, № 01-08/358/21, № 01 08/1117/19, № 01-08/336/25, № 01-08/337/25 строком на 3 (три) роки за запитами Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 03.09.2026 року № Ф1 237933-ю/о, № Ф1-237922-ю/о, № Ф1-237906-ю/о, № Ф1-237875-ю/о, № Ф1-237850-ю/о на підставі позитивних висновків Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 24.08.2026 року № 04-11/1011, № 04 11/1012, № 04-11/1006, № 04-11/1010, № 04-11/1009.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В03 № 366603 від 16.04.2008, зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.03.2020 за № 1006487194. 03.09.2026 представник позивача, діючи відповідно до п.п. 9.1 9.4 Правил № 3961-VI та п.п. 2 п. 5 ст. 13 Закону України «Про адміністративні послуги», звернулася до ЦНАП ОМР із запитами для формування п`яти вхідних пакетів документів (№ Ф1-237933-ю/о, № Ф1-237922-ю/о, № Ф1-237906-ю/о, № Ф1-237875-ю/о, № Ф1-237850-ю/о) до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОМР та Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин ОМР на отримання комплексної адміністративної послуги з продовження терміну дії договорів та паспортів прив`язки ТС за адресами: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ) та вул. Владислава Бувалкіна, 43 (колишня Генерала Бочарова, 43) строком на три роки. Однак, 10.09.2026 Департаментом архітектури, містобудування та земельних відносин ОМР на другому етапі надання комплексної адміністративної послуги п`ять пакетів документів було повернуто до Центру надання адміністративних послуг із рішеннями № 14320/01-08/26, № 14317/01-08/26, № 14318/01-08/26, № 14316/01-08/26, № 14314/01-08/26 про відмову у продовженні строку дії паспортів прив`язки ТС № 01-08/337 від 28.07.2025, № 01-08/336 від 28.07.2025, № 01-08/1117 від 05.09.2019, № 01-08/359 від 24.06.2021, № 01-08/358 від 24.06.2021 за адресами: м. Одеса, вул. Владислава Бувалкіна, 41 (колишня Генерала Бочарова, 41) та вул. Владислава Бувалкіна, 43 (колишня Генерала Бочарова, 43). У своїх рішеннях про відмову в продовженні паспортів прив`язки ТС від 10.09.2026 за №14320/01-08/26, №14317/01-08/26, №14318/01-08/26, №14316/01 08/26, №14314/01-08/26, Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин ОМР, посилається на те, що «у наданому пакеті документів на продовження строку дії паспорту прив`язки ТС, відсутня оглядова фотофіксація у кольорі, з відображенням ТС та благоустроєм прилеглої території на поточний момент».

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 02.10.2026 постановлено залишити позовну заяву без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду

- документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 5 324,80 грн;

- докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

08.10.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/116089/26) про надання в якості додатку платіжну інструкцію №2.878888114.1 від 07.10.2026 про сплату судового збору у розмірі 5 324,80 грн та накладну АТ «Укрпошта» №R650860020160 з описом вкладення.

Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 08.10.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА