Ухвала суду № 140495602, 28.09.2026, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/7859/26

Провадження № 1-кс/362/740/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2026 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025112340000220 від 19.09.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

25.09.2026 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в якому вона просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025112340000220 від 19.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, терміном до 30 вересня 2026 року, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Васильківським відділом Обухівської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112340000220 від 19.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 є одноособовим засновником (учасником) товариства з обмеженою відповідальністю «КБК» (код ЄДРПОУ 32556142, далі - ТОВ «КБК»), затвердив Статут Товариства у новій редакції Рішенням одноособового учасника від 11.12.2023 № 11/12/2023.

Таким чином ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Директора ТОВ «КБК», наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, у зв`язку з чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою юридичної особи приватного права.

Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації проведено відкриті торги з особливостями з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт Васильківського закладу дошкільної освіти № 12 «Дюймовочка» за адресою: вул. Коцюбинського, 15А, м. Васильків, Київська область» (ідентифікатор закупівлі в електронній системі публічних закупівель Prozorro UA-2023-10-18-015371-a.).

За результатом проведеної закупівлі між Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) та Консорціумом «УКРМЕРЕЖБУД ЛТД» (далі - Підрядник) 22.11.2023 укладено договір № 197-23 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт Васильківського закладу дошкільної освіти № 12 «Дюймовочка» за адресою: вул. Коцюбинського, 15А, м. Васильків, Київська область» (далі - Договір).

Роботи виконуються Підрядником згідно проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього Договору (п. 1.2). Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам, умовам тендерної та проектно-кошторисної документації на Об?єкт (п. 1.4).

Місце виконання робіт: вул. Коцюбинського, 15A, м. Васильків, Київська область (п. 2.2 Договору).

Сторонами Договору узгоджено строки виконання робіт до 31.12.2024, якщо інше не встановлено Календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід?ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та об?єкта будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику для узгодження під час підписання Договору (п. 2.1 Договору).

Згідно п. 3.1 Договору, ціна цього Договору становить 73 423 653,60 грн. (сімдесят три мільйони чотириста двадцять три тисячі шістсот п`ятдесят три грн. 60 коп.) у тому числі ПДВ 12 237 275,60 грн. (дванадцять мільйонів двісті тридцять сім тисяч двісті сімдесят п`ять грн. 60 коп.) (Додаток № 1 до цього Договору).

Ціна Договору є динамічною та може бути зменшеною за взаємною згодою сторін. Підрядник не може вимагати уточнення ціни Договору у зв?язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт, або у зв?язку із залученням до виконання робіт субпідрядників. Вартість виконуваних субпідрядником робіт є складовою частиною загальної вартості робіт по об?єкту згідно Договірної ціни (п. п. 3.4, 3.5 та 3.7 Договору).

Згідно додаткової угоди № 1 до договору № 197-23 від 22.11.2023 укладеної 26.12.2023 сторони продовжили строки виконання робіт та виклали в новій редакції додатки № 2 та № 3-23 до договору та внесли зміни до розділу договору «Календарний графік виконання робіт» та « Протокол погодження договірної ціни на 2023 рік».

Крім того, додатковою угодою № 2 від 27.12.2023 сторони Пункт 4.2 Договору виклали в новій редакції:

«Відповідно до абзацу 2 п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва. затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1764, згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070, пункту 17 Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 118 Замовник може перерахувати Підряднику аванс/попередню оплату в розмірі до 30 % вартості річного обсягу робіт, який спрямовується на небюджетні рахунки, відкриті на ім?я Підрядника в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з таких рахунків на цілі, визначені цим Договором.

Підрядник зобов?язується використати одержаний аванс/попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів / роботи і послуги до 01 квітня 2024 року. Для звітності витрачених коштів авансу Підрядник повинен надати Замовнику Акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, за вказаний період, або повернути невикористану суму авансу/попередньої оплати на розрахунковий рахунок Замовника.

У разі не повернення/ не відпрацювання суми авансу, Підрядник сплачує Замовнику штраф у розмірі 25% від суми не поверненого/ не відпрацьованого авансу.

В подальшому, додатковою угодою № 3 від 10.04.2025 сторони продовжили строки виконання робіт та виклали в новій редакції додатки № 2 та № 3-24 до договору та внесли зміни до розділу договору «Календарний графік виконання робіт» та « Протокол погодження договірної ціни на 2024 рік».

Додатковою угодою № 4 від 14.10.2025 сторони Пункт 4.2 Договору виклали в новій редакції: «Відповідно до абзацу 2 п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1764, згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070, пункту 17 Порядку використання наслідків збройної агресії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. №118 Замовник може перерахувати Підряднику аванс/попередню оплату в розмірі до 30 % вартості річного обсягу робіт, який спрямовується на небюджетні рахунки, відкриті на ім?я Підрядника в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з таких рахунків на цілі, визначені цим Договором.

Підрядник зобов?язується використати одержаний аванс/попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів/ роботи і послуги протягом шести місяців після одержання авансу, але не пізніше 24 грудня 2024 року. Для звітності витрачених коштів авансу Підрядник повинен надати Замовнику Акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, за вказаний період, або повернути невикористану суму авансу/попередньої оплати на розрахунковий рахунок Замовника.

У разі не повернення/ не відпрацювання суми авансу, Підрядник сплачує Замовнику штраф у розмірі 25% від суми не поверненого/ не відпрацьованого авансу.

Додатковою угодою № 5 від 27.12.2024 сторони абзац перший пункту 2.1 Договору виклали у такій редакції: «2.1. Строки виконання робіт - до 31.01.2025, якщо інше не встановлено Календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід?ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об?єкта будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику для узгодження під час підписання Договору.»

Пункт 19.1 Договору виклали у такій редакції: «19.1 Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.01.2025 року або до передачі об?єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов?язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.»

А також внесли зміни до додатку № 2 - «Календарний графік виконання робіт» та Додатку 3-24 - «Протокол погодження договірної ціни на 2024 рік».

Додатковою угодою № 6 від 31.01.2025 сторони абзац перший пункту 2.1 Договору виклали у такій редакції: «2.1. Строки виконання робіт - до 10.02.2025, якщо інше не встановлено Календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід?ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об?єкта будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику для узгодження під час підписання Договору.»

Пункт 19.1 Договору виклали у такій редакції: «19.1 Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 10.02.2025 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.»

А також внесли зміни до додатку № 2 - «Календарний графік виконання робіт».

Додатковою угодою № 7 від 10.02.2025 сторони абзац перший пункту 2.1 Договору виклали у такій редакції: «2.1. Строки виконання робіт - до 20.02.2025, якщо інше не встановлено Календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід?ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та Об?єкта будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику для узгодження під час підписання Договору.»

Пункт 19.1 Договору виклали у такій редакції: «19.1 Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 20.02.2025 року або до передачі об`єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.»

А також внесли зміни до додатку № 2 - «Календарний графік виконання робіт».

Додатковою угодою № 8 від 20.02.2025 сторони абзац перший пункту 2.1 Договору виклали у такій редакції: «2.1. Строки виконання робіт - до 10.3.2025, якщо інше не встановлено Календарним графіком виконання робіт (додаток № 2, який є невід`ємною частиною цього Договору), в якому зазначаються дати початку та закінчення всіх основних видів робіт та об`єкта будівництва в цілому, передбачених даним Договором. Календарний графік виконання робіт складає Підрядник та передає його Замовнику для узгодження під час підписання Договору».

Пункт 19.1 Договору виклали у такій редакції: «19.1 Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 10.03.2025 року або до передачі об?єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов?язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань».

А також внесли зміни до додатку № 2 - «Календарний графік виконання робіт».

Додатковою угодою № 9 від 10.03.2025 сторони Пункт 3.1. Договору виклали в наступній редакції: «Ціна цього договору становить 50 995 098,94 грн (П?ятдесят мільйонів дев?ятсот дев?яносто п?ять тисяч дев?яносто вісім гривень 94 коп.) у тому числі ПДВ 8 499 183,16 грн. (вісім мільйонів чотириста дев?яносто дев?ять тисяч сто вісімдесят три гривні 16 коп.) (Додаток № 1 до цього Договору)».

Внесли зміни до Додатку № 1 Договору - «Договірна ціна», Додатку № 2 Договору - «Календарний графік виконання робіт», Додатку № 3 Договору - «Протокол погодження договірної ціни на весь період будівництва», доповнили договір Додатком № 3-25 - «Протокол погодження договірної ціни на 2025 рік».

Пунктом 4.2 Договору передбачено, що відповідно до абзацу 2 п. 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764, п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 Замовник може перерахувати Підряднику аванс/попередню оплату в розмірі до 30 % вартості річного обсягу робіт, який спрямовується на небюджетні рахунки, відкриті на ім`я Підрядника в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з таких рахунків на цілі, визначені цим договором.

Підрядник зобов`язується використати одержаний аванс/попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів / роботи і послуги протягом 90 днів з дня одержання авансу, але не пізніше 24 грудня, у разі отримання авансу в останні місяці бюджетного року. Для звітності витрачених коштів авансу Підрядник повинен надати Замовнику Акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, за вказаний період або повернути невикористану суму авансу/попередньої оплати на розрахунковий рахунок Замовника.

Так, згідно платіжної інструкції № 239 від 17.07.2024 (оплачено 18.07.2024) з розрахункового рахунку ДРР Київської ОДА (код ЄДРПОУ - 21467647) НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок ТОВ Консорціума «Укрмережбуд ЛТД» (код ЄДРПОУ - 45118093) НОМЕР_2 перераховано кошти в розмірі 10 962 915, 21 грн., з призначенням платежу - «1517383;3132 аванс кап.рем.закл.дошк.освіти № 12 «Дюймовочка» м. Васильків, вул. Коцюбинського, 15А; Дог.№197-23 від 22.11.2023, Д.У.№3 від 10.04.2024; ПДВ - 1827152, 54».

В подальшому Підрядник надав підтверджуючі документи на часткове закриття суми авансу у розмірі 4 163 954,65 грн, шляхом подання Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3 від 10.03.2025, водночас підтвердні документи на використання авансу на залишок у розмірі 6 798 960,56 грн до Департаменту не надав та кошти на рахунок Департаменту не повернув.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час і місці, однак не пізніше 17.07.2024, у ОСОБА_5 , як директора та засновника ТОВ «КБК», перебуваючи в співучасті у якості співвиконавця із невстановленою в ході досудового розслідування особою виник спільний злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, виділеними на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Васильківського ЗДО № 12 «Дюймовочка», розпорядником яких є Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації.

З метою реалізації вказаного злочинного умислу, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часі, однак не пізніше 17.07.2024, ОСОБА_5 , та невстановлена в ході досудового розслідування особа, узгодили спільний план злочинних дій та з метою його реалізації залучили у якості пособника для сприяння у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 , а саме формального (фіктивного) керівника - голови правління Консорціуму «УКРМЕРЕЖБУД ЛТД», який повинен був забезпечити надання засобів для подальшого привласнення ОСОБА_5 та невстановленої в ході досудового розслідування особою бюджетних коштів.

У подальшому, невстановлена досудовим розслідуванням особа, перебуваючи в співучасті із ОСОБА_5 , реалізовуючи спільний умисел, спрямований на заволодіння коштами виділених на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Васильківського ЗДО №12 «Дюймовочка», розпорядником яких є Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, використовуючи наданий ОСОБА_6 доступ для здійснення фінансових операцій по банківському рахунку Консорціуму - НОМЕР_2 , який відкритий в АТ «КБ «ГЛОБУС» (МФО: 380526, ЄДРПОУ: 35591059), 18.07.2024 перерахувала кошти в розмірі 10 962 915, 21 грн., на рахунок НОМЕР_3 , що належить ТОВ «КБК» (код ЄДРПОУ 32556142), внаслідок чого ОСОБА_5 отримав фактичну можливість розпоряджатися цими коштами.

Реалізовуючи спільний, із невстановленою в ході досудового розслідування особою, злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, виділеними на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт Васильківського ЗДО № 12 «Дюймовочка», ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, перебуваючи на посаді директора ТОВ «КБК», маючи повний контроль над зазначеними бюджетними коштами, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, у невстановлений органом досудового розслідування час та місці, привласнив бюджетні кошти в сумі 6 798 960,56 грн., не маючи мети на їх використання за цільовим призначенням за Договором № 197-23, та у подальшому забезпечив перерахування зазначених коштів на користь третіх осіб.

Внаслідок умисних протиправних дій ОСОБА_5 в співучасті із невстановленою в ході досудового розслідування особою, вчинених за пособництва ОСОБА_6 , державі в особі Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації завдано майнової шкоди на суму 6 798 960,56 грн, що відповідно до п. 4 примітки до ст. 185 КК України є особливо великим розміром.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах.

Відповідно до ст.ст. 276-278 КПК України 29.05.2026, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

21.08.2026 прокурор у кримінальному провадженні, начальник Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 , визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, надав слідчому СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 доручення в порядку ст. 290 КПК України повідомити сторону захисту та потерпілого (його представника) про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів досудового розслідування з можливістю їх копіювання або іншої фіксації.

21.08.2026 слідчим складено повідомлення про завершення досудового розслідування, яким стороні захисту роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування у будь-який робочий день тижня (включаючи суботу) з 09:00 до 18:00 у приміщенні ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області за адресою: м. Васильків, вул. Покровська, 1. Того ж дня о 14:34 повідомлення про завершення досудового розслідування та повістку про виклик на 24.08.2026 направлено електронною поштою захиснику ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та підозрюваному ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

24.08.2026 повідомлення про завершення досудового розслідування вручено особисто підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_4 , що підтверджується їх підписами.

24.08.2026 у період з 16:45 до 17:20 (35 хвилин) сторона захисту ознайомилася з матеріалами тому № 1 (257 аркушів), про що складено протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, у якому підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 власноручно зазначили про ознайомлення з матеріалами тому № 1.

Того ж дня, 24.08.2026, підозрюваному ОСОБА_5 під підпис вручено повістки про виклик до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України на 26.08.2026, 27.08.2026, 29.08.2026 та 31.08.2026 о 10:00.

Однак у визначені повістками дати підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами не прибули, про причини неприбуття не повідомили, доказів поважності причин неприбуття не надали.

Вдруге сторона захисту прибула для ознайомлення лише 15.09.2026, тобто через 22 дні після першого ознайомлення. У період з 16:50 до 17:30 (40 хвилин) підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами тому № 2 (246 аркушів), про що складено протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Захисник ОСОБА_4 15.09.2026 для ознайомлення не прибув.

Станом на дату звернення з цим клопотанням сторона захисту для продовження ознайомлення не прибула, письмового підтвердження завершення ознайомлення з усіма матеріалами, до яких надано доступ, сторона захисту не надала.

Загальний обсяг матеріалів досудового розслідування з якими ознайомилася сторона захисту становить 2 томи (503 аркуші), загальний обсяг 4 томи. Фактично витрачений стороною захисту час на ознайомлення з кожним томом (35 та 40 хвилин відповідно) свідчить, що об`єктивно необхідний час для ознайомлення з усім обсягом матеріалів не перевищує одного-двох робочих днів. Водночас з дня вручення повідомлення про завершення досудового розслідування (24.08.2026) минуло понад місяць, протягом якого сторона захисту прибула для ознайомлення лише двічі, не з`явилася за чотирма повістками та допустила перерву між явками тривалістю 22 дні.

Органом досудового розслідування забезпечено належні умови для ознайомлення: доступ без обмеження в часі у будь-який робочий день, включаючи суботу, з 09:00 до 18:00; матеріали підшиті, пронумеровані та описані; сторона захисту мала можливість копіювати матеріали або фіксувати їх технічними засобами, також стороні захисту запропоновано отримати скановані копії матеріалів.

Отже, ознайомлення сторони захисту з матеріалами має несистематичний характер, з тривалими перервами між явками, а його тривалість явно перевищує об`єктивно достатній для такого обсягу матеріалів час, що є зволіканням у розумінні ч. 10 ст. 290 КПК України. При цьому відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами в порядку ст. 290 КПК України не включається у строк досудового розслідування, у зв`язку з чим зволікання сторони захисту фактично унеможливлює завершення досудового розслідування та направлення обвинувального акта до суду в розумні строки.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, просила його задовольнити.

Захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували щодо факту затягування ними термінів ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки сторона захисту вважає, що зазначений у клопотанні прокурора строк на ознайомлення - до 30.09.2026 р., тобто фактично шість календарних днів з дня подання клопотання - є неспівмірним з обсягом матеріалів, ознайомлення з якими сторона захисту ще не завершила, не враховує необхідності підготовки узгодженої правової позиції захисту з урахуванням змісту вже досліджених томів №1 і № 2, а також не враховує обставини, що він одночасно здійснюю захист у інших кримінальних провадженнях, у яких також перебуває на стадії ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, що об?єктивно обмежує можливість повного та невідкладного ознайомлення з матеріалами саме цього провадження у запропонований прокурором строк. Відтак, на переконання сторони захисту - відсутні підстави для задоволення клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про обмеження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025112340000220 від 19.09.2025 р. та подав письмові заперечення на клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні, підтримав свого захисника.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів, кримінальне провадження № 42025112340000220 від 19.09.2025 року, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості за якими були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112340000220 від 19.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах.

Відповідно до ст.ст. 276-278 КПК України 29.05.2026 року, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

21.08.2026 прокурор у кримінальному провадженні, начальник Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 , визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, надав слідчому СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 доручення в порядку ст. 290 КПК України повідомити сторону захисту та потерпілого (його представника) про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів досудового розслідування з можливістю їх копіювання або іншої фіксації.

21.08.2026 слідчим складено повідомлення про завершення досудового розслідування, яким стороні захисту роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування у будь-який робочий день тижня (включаючи суботу) з 09:00 до 18:00 у приміщенні ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області за адресою: м. Васильків, вул. Покровська, 1. Того ж дня о 14:34 повідомлення про завершення досудового розслідування та повістку про виклик на 24.08.2026 направлено електронною поштою захиснику ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та підозрюваному ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

24.08.2026 повідомлення про завершення досудового розслідування вручено особисто підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_4 , що підтверджується їх підписами.

Згідно до матеріалів кримінального провадження та клопотання 24.08.2026 у період з 16:45 до 17:20 (35 хвилин) сторона захисту ознайомилася з матеріалами тому № 1 (257 аркушів), про що складено протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, у якому підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 власноручно зазначили про ознайомлення з матеріалами тому № 1.

Того ж дня, 24.08.2026, підозрюваному ОСОБА_5 під підпис вручено повістки про виклик до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України на 26.08.2026, 27.08.2026, 29.08.2026 та 31.08.2026 о 10:00.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваних на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваним чи їх захисникам можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються підозрюваним та частково стороною захисту, що свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження посилаючись на не розгляд клопотань сторони захисту та позбавлення оскарження стороною захисту пред`явленої підозри.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

А сторона захисту не позбавлена можливості на стадії судового розгляду, оскаржити в порядку ст. 303 КПК України, пред`явленої підозри.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Доказів поважності причин, з яких підозрюваний та сторона захисту не мали можливості ознайомитися з всіма матеріалами кримінального провадження (3 томами) слідчому судді не надано.

З метою забезпечення права сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження з якими залишилося ознайомитися, а також враховуючи обставини, що ускладнюють стороні захисту можливість в їх ознайомленні, оскільки він є захисником ще і в інших кримінальних провадженнях, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та встановити строк на ознайомлення до 15.10.2026 року включно, який є достатнім, з врахуванням наведених вище обставин, для завершення ознайомлення з всіма матеріалами кримінального провадження (2 томами).

Керуючись статтями 62, 63, 92 Конституції України, статтями 28, 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025112340000220 від 19.09.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025112340000220 від 19.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до 15.10.2026 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, які реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №42025112340000220 від 19.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05.10.2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_9