Ухвала суду № 140464959, 09.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 жовтня 2026 р. № 520/32429/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ольга Горшкова, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправною відмову та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Харківській області, викладену в офіційному листі Управління кадрового забезпечення № 311557-2026 від 25 червня 2026 року, щодо оформлення та видачі ОСОБА_1 Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за формою згідно з Додатком 6 до Порядку № 413;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у непідготовці та неподанні на розгляд Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України пакету документів стосовно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області оформити та видати ОСОБА_1 Довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України за встановленою формою згідно з Додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, за період несення служби, а саме: з 02 липня 2024 року по 01 серпня 2024 року включно.

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області направити повний комплектований пакет документів разом з оформленою Довідкою (Додаток 6) на розгляд Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України для прийняття рішення про надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів, а саме: 1) наказу (розпорядження) Начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області від 27 червня 2024 року №259 дск «Про направлення поліцейських на деокуповані території Харківської області»; 2) первинних наказів Начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області за липень 2024 року «Про виплату збільшеної додаткової винагороди поліцейським Головного управління Національної поліції в Харківській області під час дії воєнного стану» разом із додатками-списками у частині, що стосується старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ; 3) первинних підтвердних документів, які слугували фактичною та правовою підставою для залучення Позивача (рапорти начальника Відділу поліції № 1 Чугуївського районного управління поліції, витяги з Книг нарядів, стройових записок та табелів обліку робочого часу за період з 02 липня 2024 року по 01 серпня 2024 року).

Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області вищевказані документи та задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись статтями 77, 80, 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними відмови та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області: 1) наказ (розпорядження) Начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області від 27 червня 2024 року №259 дск «Про направлення поліцейських на деокуповані території Харківської області»; 2) первинні наказів Начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області за липень 2024 року «Про виплату збільшеної додаткової винагороди поліцейським Головного управління Національної поліції в Харківській області під час дії воєнного стану» разом із додатками-списками у частині, що стосується старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ; 3) первинні підтвердних документів, які слугували фактичною та правовою підставою для залучення Позивача (рапорти начальника Відділу поліції № 1 Чугуївського районного управління поліції, витяги з Книг нарядів, стройових записок та табелів обліку робочого часу за період з 02 липня 2024 року по 01 серпня 2024 року).

Витребувані докази надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до частини 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та копію позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА